4289亿资金脱离监督视线
十届全国人大常委会第二十二次会议听取2005年中央决算报告和2005年度审计工作报告
本报综合新华社6月27日电十届全国人大常委会第二十二次会议27日下午举行第二次
全体会议。受国务院委托，财政部部长金人庆在会上提出2005年中央决算报告和中央决算草案。受国务院委托，审计署审计长李金华报告了2005年中央预算执行审计情况。他说，从审计结果看，2005年中央预算执行情况总体较好。全国人大财经委主任委员傅志寰报告了财经委关于2005年中央决算的审查报告。
李金华对2005年度中央预算执行情况的评价是“总体较好”。不过，他在报告中还是聚焦了中央预算管理的一大制度性漏洞：地方财政对中央税收返还和补助收入预算编报不完整，致使大批预算款执行脱离监督。去年被审计的20个省区市（区、市），预算共编报中央税收返还和补助收入3444.27亿元，仅为中央实际补助7733.65亿元的44.5％。未编入预算的4289亿元资金实际上脱离了省级人大的审查监督。
金人庆在报告说，2005年全国财政收入突破3万亿元，达31649.29亿元；中央财政去年用于“三农”的支出达2975亿元，全年减免农业税减轻农民负担约220亿元。今年前5个月，全国财政收入16630.96亿元，比去年同期增长22.8％
