实现城乡用电同价促进新农村建设——市物价局局长孙建民就有关问题答记者问

　　为疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，经国务院批准，国家发改委决定对销售电价作适当调整，同时规定19个省市实现城乡各类用电同价，5个省市部分实现城乡各类用电同价。我市是国家发改委规定实行城乡用电同价的城市之一。昨天，市物价局局长孙建民接受本报采访，回答了全市城乡用电同价的有关问题。

　　记者：按照国家电价调整政策，我市电价作如何调整？

　　孙建民：按照国家和省下达的电价标准，这次电价调整后，我市大工业电价为每千瓦时0.5447元，非工业、普通工业用电为每千瓦时0.6468元，非居民照明用电为每千瓦时0.6949元，居民生活用电为每千瓦时0.5469元，农业生产用电为每千瓦时0.4793元。

　　记者：我市为什么实施城乡各类用电同网同价？

　　孙建民：实施城乡各类用电同价，是全面贯彻十六届五中全会“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，促进农村经济发展和社会进步，增加农民收入，减轻农民负担，改善农民生活的一项重要举措，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的具体体现。

　　国务院、省政府多次明确要求，在改造农村电网、改革农电管理体制的基础上、实现城乡同网同价。国家发改委和省物价局也分别发出通知，要求在总结城乡居民生活用电同价工作经验的基础上，不失时机地推进其他各类用电的城乡同价工作。目前我市改造农村电网和改革农电管理体制工作已基本完成，具备了实现城乡用电同价的条件。经市政府研究，并报经省政府和国家发改委批准，我市自6月30日起实施同网同价。

　　记者：我市是通过什么方式实现城乡各类用电同价的？

　　孙建民：同价前的农村电价之所以高于城市电价，主要是由于农村低压电网维护费是单独由农村用电来承担的。根据国家和省的有关规定，这次实施城乡各类用电同价是在从严审核农村低压电网维护费的前提下，将农村低压电网维护费由化肥生产用电、城乡居民生活用电以外的其他各类城乡用电统一均摊、共同承担，小幅调高城市电价，大幅降低农村电价，达到全市城乡各类用电同价。

　　记者：实施城乡各类用电同网同价对经济和社会发展会带来哪些好处？

　　孙建民：实施城乡各类用电同网同价的最直接受益者是全市农村用电户。一是彻底解决了城乡用电同网不同价的不公平现象。长期以来城乡各类用电价格差距较大，2002年实现了城乡居民用电同价，但其他各类用电价格仍存在城乡差别和区域差别，农村高，城市低。此次实施城乡其他各类用电同网同价有利于疏导因城乡用电差别和区域用电差别导致的电价矛盾，有利于促进社会主义新农村建设；有利于优化全市投资环境，建立公平、公正、和谐、有序的用电环境。二是减轻了农村和农民负担。同价后，除居民生活用电价格外，全市农村其他各类到户电价大幅度降低，平均降价幅度为22.9%，每年减轻农村用电负担约8600万元。三是居民生活用电实行同网同价给广大农民带来的利益已经显现，此次实施其他各类用电同网同价将进一步降低农村地区经济活动成本，促进乡镇工业发展，在更广、更深的范围内给广大农村用电户带来长久利益。四是适当上调城市用电价格，有利于建设节约型社会，将进一步促进全市节能降耗，同时也体现了工业反哺农业、城市支持农村。

　　记者：实施城乡用电同价后城市电价上调了，对工业经济有什么影响吗？

　　孙建民：实行同价后，城市电价虽然上调幅度不大，但对现行目录电价较低的县(市、区)，对一些大工业用电户和非普工业用电户也会带来一定影响。希望这些企业要以这次调价为契机，进一步节能降耗，内部挖潜，创新技术，提高效益，努力消化因电价调整而造成的增支因素。

　　记者：电价调整后，我市电价在全省处于什么位次？

　　孙建民：目前全省电价分为6个价区，济南所在的价区销售电价水平在全省的位次与调整前没有变化，仍处于第4位，青岛、威海、日照(潍坊、烟台和临沂)价区均比济南价区略高。(本报记者 庄云锋)