暂停新增出租车运力

　　本报海口6月30日讯 （记者侯小健）针对出租汽车收费项目不规范导致车主负担过重、出租汽车动力投放过大等问题，省交通厅、省建设厅、省监察厅、省财政厅等9个部门联合制定了《海南省整顿规范出租汽车行业管理专项治理工作方案》，今天正式下发，整顿时间从7月延续至9月。这对出租车司机来说是个福音。

　　省交通厅公路运输处负责人称，此次整顿以减轻出租汽车从业人员的负担和解决出

租汽车行业的突出问题为重点，加强出租汽车行业管理。通过专项治理工作，使乱收费、乱罚款、乱扣车的行为从根本上得到纠正，经营权有偿出让行为得以制止，出租汽车司机负担明显减轻，“黑车”等非法营运现象得以基本遏制，规范出租车市场秩序。

　　新增出租车运力暂停

　　针对部分市县盲目投放出租汽车动力问题，《方案》明确要求，各市、县政府要严格执行省政府有关规定，在我省出租汽车客运管理办法未出台前，暂停许可新增出租汽车运力；对已审批但未投放市场的出租汽车运力指标，一律暂停办理有关营运手续。同时，严格清理出租汽车经营权有偿出让行为，停止新出台出租汽车经营权有偿出让政策。对已实行经营权有偿出让的市、县，要对出让数量、金额、期限、审批程序、出让金用途以及经营权转让、质押、权属关系等进行全面清理和规范。

　　取消道路运输年检费

　　为减轻车主负担，我省将对涉及出租汽车收费项目进行清理。严禁收取客运附加费、治安费、特殊行业审验费、机动车排污费、城市公用事业附加费等业已取消的收费项目。取消涉及出租汽车的道路运输年检费、经营许可证和车辆营运证工本费、营运驾驶员从业资格考试费、服务资格证工本费、职业培训费、春运年检费、治安联防费、治安登记证费、交通违章公告费、登报费、拖车费、安全教育培训费，学习资料费等。

　　同时，进一步规范行政性收费，不得擅自增加政府性基金项目、扩大征收范围或提高征收标准。机动车安全检验等机构要严格按规定，对出租汽车进行安全技术检验并收取检验费，其他任何部门和单位一律不得再对出租汽车进行各种强制性的安全、性能和尾气、噪声等检验检测并收取费用。计量检定机构对出租汽车计价器一年检定一次，收费标准由省发展改革、财政部门从严核定。

　　杜绝乱收费和乱摊派行为

　　为杜绝乱收费和乱摊派行为，我省将清理无法律法规依据，强制要求出租汽车司机参加的各类协会和培训，以及缴纳的各类会员费、培训费、报纸杂志费等乱收费、乱摊派项目。各有关部门和企业不得强制要求驾驶员购买坐垫椅套、机油、行驶记录仪、GPS设备等指定产品，不得指定出租汽车维修厂家，强制司机购买各类商业保险等。

　　兑现财政补贴资金

　　《方案》要求各市、县政府要认真做好石油价格改革财政补贴工作，切实做好出租汽车燃油补贴标准制定、补贴对象认定、补贴资金兑现等工作。第一批财政补贴资金的兑现工作务必在6月底前完成。

　　我省还将建立出租汽车运价与油价联动机制，采取由政府、企业、司机和消费者合理分摊的办法，合理调整出租汽车运价，逐步消化因燃油价格上涨等因素增加的运营成本。

　　不得向司机转嫁投资和经营风险

　　为规范企业经营行为，保障从业人员合法权益，我省将开展对出租汽车企业承包行为的监督检查，坚决制止出租汽车企业利用经营权实行车辆挂靠、一次性买断、收取风险抵押金、营运收入保证金和高额承包等，向司机转嫁投资和经营风险的行为。

　　对经查实向司机收取上述费用的，必须限期全额返还；拒不返还的，要追究该企业责任。同时，出租汽车企业要依法参加社会保险，按国家规定为司机按时、足额缴纳基本养老、医疗和失业等保险费。