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助力新农村建设 “司法支农”切实维护农民权益


http://www.sina.com.cn 2006年07月02日13:13 龙虎网

  【龙虎网报道】夏夜,凉风徐徐。近百位农民结束白天的劳作,聚集在村口空地上,旁听一起赡养案件的庭审。这是江宁区法院禄口法庭“晚间法庭”的开庭场景。记者了解到,在农忙时节,为不耽误农民忙农活,法官们常常会选择这种方式开庭断案。

  以村落空地为法庭,以普通八仙桌为审判台,这种开庭模式在我市郊县并不少见。近日,在全市法院召开的“为建设社会主义新农村提供司法保障工作推进会”上,市中级法
院一负责人就表示,法官只有走进村间地头,走进农民家里,才能切实加深同农民群众的感情。

  成立全国首个农民维权合议庭

  “要不是桥林法庭的法官,我们种田哪能这么安心!”记者在浦口区法院桥林法庭采访时,听到几位农民对这个法庭的法官赞誉有加。

  浦口区法院桥林法庭,是我国首个成立农民维权合议庭的人民法庭。以前,该法庭辖区内假种子、假农药等各类坑农、害农案件不下百余件,严重侵犯农民的合法权益。维权合议庭成立后,该庭共审理各类涉农案件近500件,为农民挽回损失100余万元。从去年开始,辖区内各类坑农的假种子、假农药等案件已降至零。

  桥林法庭只是我市法院司法服务新农村的一个缩影。记者了解到,为把帮农民维权问题落到实处,市中级法院出台了《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件具体问题的指导意见》等文件,为公正及时审理、执行涉农案件,提供了有力指导。而前不久,该院制定的《关于为建设社会主义新农村提供司法保障的工作意见》,则对司法服务新农村建设,提出了更高的要求。

  我市23个基层法庭全部网上立案

  栖霞区法院龙潭法庭是我市最偏远的法庭。在这里,来打官司的农民当事人,只需几分钟就可完成网上立案。记者得知,为方便群众诉讼,市中院已投资200多万元,建设全市法院的计算机网络。我市23个基层人民法庭,全部实现网上立案。

  打造便捷、高效、低成本的司法救济渠道,为农民打官司提供实实在在的方便,这是我市法院服务新农村建设的宗旨。

  为进一步落实司法为民措施,市中级法院的《关于为建设社会主义新农村提供司法保障的工作意见》要求,要从农村经济文化发展不平衡、农村当事人诉讼能力不强、交通不便等实际问题出发,实行网上远程立案,驻点办公,对农村当事人实行预约立案和上门立案,方便诉讼。

  以江宁区法院为例,该院目前有10个巡回法庭。该法院规定,对有典型意义的涉农案件,或当事人因特殊原因不便到庭的涉农案件,必须到当事人所在村和住所地开庭。

  而栖霞区法院,则为农民当事人开通了“绿色通道”。今年5月,该院龙潭法庭受理了一起交通事故损害赔偿案。受害人谭某是位农民,因交通事故造成下半身严重灼伤,抢救中由于无力支付医疗费而面临停止治疗的状况。法官获悉肇事车辆曾投保5万元“第三者责任险”后,立即先行扣划保险公司5万元,并以最快速度办理手续,及时将钱送到谭某家中,解了谭某的急。

  目前,法官值班、假日法庭、晚间开庭、就地办案等制度与做法,已在我市基层各人民法庭得到广泛推广。我市一些人民法庭的负责人对记者表示,他们将进一步加强巡回审判工作,尤其在春耕秋收等农忙时节,深入村组和田间地头就地审判,以免农民为打官司来回奔波。

  尊重、爱护农民是“司法支农”立足点

  前些时候,一农民因搭建违法建筑,被诉到雨花台区法院申请强拆。在拆除这处违法建筑时,法官们冒着高温,一边耐心劝说滞留在建筑物内的当事人,一边妥善保管被搬出的物品,并制作清单给当事人过目。法官的努力,当事人深受感动,主动搬离现场;法官的人性化执法,也赢得了围观群众的掌声。

  在涉农案件处理上,处处体现着我市法官的人文关怀情结。

  今年3月,溧水县一农民在打工时,不慎摔断了腿。法官在审案时发现,这个农民有个正准备高考的儿子,将因这一变故被迫辍学。溧水县法院研究后,退还了其所交的诉讼费。此外,法院还迅速审结了这起官司,判令雇主赔钱。目前,此案正在执行中。昨天,溧水县法院办案法官表示,他们已向院领导请示,准备减免这位农民的执行费。

  记者获悉,对农民交纳诉讼费用确有困难的,可依法予以缓、减、免交。近年来我市法院强化司法救助工作,仅今年1至5月,全市法院已缓、减、免诉讼费达160余万元。

  尊重农民,爱护农民,是我市法院“司法支农”的立足点。为此,市中级法院《关于为建设社会主义新农村提供司法保障的工作意见》要求,人民法庭要以解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,找准人民法庭服务新农村建设的切入点和着力点。


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