市政府出台《杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法》

　　这段时间，世界杯最火。同事、朋友碰在一起，总离不开谈论球赛，还有裁判从口袋里“派发”出去的黄牌红牌。说到黄牌，日前，市政府也出台了《杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法》，那些触犯道路交通安全的，有关部门和单位将会被黄牌警告或者追究领导责任。黄牌累积得多了，年终的考评可就麻烦了。

　　《暂行办法》主要用在杭州范围内安全责任不落实、管理不到位，道路交通事故多

发、事故隐患突出的区、县（市）、乡镇人民政府、街道办事处，行业主管部门及道路运输企业和生产经营单位。

　　足球场上发张黄牌红牌什么的有个尺度，道路交通安全告诫与问责也有个“条条框框”。

　　根据《暂行办法》，凡是机动车保有量在30辆以上的单位，1年内累计发生一般以上交通事故的车辆占车辆总数的20%以上的；或者是内部无专职交通安全管理人员，安全规章制度不健全或安全责任不落实的；或者1年内本单位机动车辆发生一起死亡3人以上交通事故，或发生两起一次死亡2人，三起一次死亡1人以上的交通事故（大型专业运输企业以分公司为考核单位）的，这些运输企业和生产经营单位将被安全告诫。一个季度内交通事故伤亡人数较多（发生三起以上重大死亡事故或一起一次死亡3人以上特大事故）的，行业主管部门也将被安全告诫。

　　要是在区、县（市）、乡镇、街道发生交通安全事故，那这些地方政府就要遭受道路交通安全问责了。《暂行办法》规定，区、县（市）半年交通事故死亡人数比上年同期上升10%以上的；交通安全事故死亡人数超过目标控制数10%以上，且死亡人数列全市前3名的；发生一次死亡5人以上交通事故的；1年内累计发生3起死亡3人以上交通事故的；辖区内无牌、无证车辆发生一次死亡3人以上交通事故的；货车、农用车、拖拉机违章载人，发生一次死亡3人以上交通事故的；全年对省级“事故黑点”消除率在90%以下，市级“事故黑点”消除率在80%以下的；辖区内涉及无牌无证二轮摩托车累计死亡人数15人以上的，区、县（市）人民政府将要遭受安全问责。而乡镇、街道半年交通事故死亡人数比上年同期上升20%以上，且死亡人数列全市前3名的；交通安全事故死亡人数超过目标控制数20%以上的；发生一次死亡3人以上交通事故的；辖区内涉及无牌无证二轮摩托车累计死亡人数5人以上的；半年死亡人数超过10人或全年死亡人数超过20人的，乡镇人民政府或街道办事处将遭受安全问责。

　　《暂行办法》规定，告诫书和问责书的发送次数，列为各级、各部门、各单位的安全生产责任制考核内容，作为对有关单位和人员考评、考核及评选先进的条件之一。要是受到告诫的单位和主管部门或受到问责的区、县（市）、乡镇人民政府以及街道办事处，不积极采取措施，不落实责任，不加强管理，再次造成重、特大交通事故，或发生事故后隐瞒不报、虚报的，由行政监察机关追究有关责任人员的行政责任。涉嫌渎职犯罪的，追究刑事责任。

　　(记者王琦 杭州日报)