典型水问题

　　“欠费了，停水了！”对许多居民小区来说，这句话并不陌生。当人们面对突如其来的“水危机”显得束手无策的时候，发生在经七路834号居民院的“水危机”似乎更具有典型意义。

　　理由有二：其一，该居民院为原开关厂宿舍，属老宿舍区，历史久，人员及产权管理关系复杂，此类情况在我市相当普遍。其二，解决方式颇具民间性。该院“水危机”历时

两个多月，从产生、协调到解决，居民们始终处于“主体”地位，他们积极地通过自身的努力，成功地化解了“水危机”。

　　在诸多客观条件尚不成熟、社区转型矛盾日渐突出的今天，834号居民院自发的探索值得我们关注。记者希望通过对这个典型的水问题的解读，能对其他社区产生积极的影响。

　　停水之困

　　今年3月，经七路834号居民院内突然贴出了一张通知，大意是该院拖欠水费1万多元，如不及时交纳，自来水公司将对其停水。

　　“真停了，可咋办？”该院有3座楼，77户人家，由于企业不行了，很多居民也都下岗了。一方面是生活拮据，更重要的是管道老化、存在跑冒滴漏等问题，使得该院1立方米的水竟收到10元，甚至15元之多。“喝水跟喝油似的！”居民选择了拒交。

　　“咱得想想办法！”看到第三张通知单的时候，有些居民坐不住了。在七嘴八舌的讨论中，该院居民楼楼组长郭善菊、热心居民牛大爷、以及住在该院的振兴社区离退休第一党支部书记刘鸿薪站了出来。“你们就代表咱们居民！”居民们说。

　　收钱之难

　　三人立即与振兴街街办振兴社区居委会书记、主任取得联系，得到大力支持。在共同商议之后，他们先联系市自来水公司，希望暂缓停水，以免引起混乱。期间他们发现，要永久性地避免纠纷出现，最好采用一户一表。

　　“可是，钱从哪儿来？”

　　他们根据有关规定，找与宿舍区相关的企业，寻求支持。在反复多次协商之后，企业称，只要居民们能交齐一半，企业就承担另一半。“就是一半也有300元，连每月的水费都交不齐，居民愿意出钱吗？”三人和社区负责人都有些担心。

　　3月中旬的一个晚上，他们贴通知，让居民晚上7点在院内集合，召开“全体居民解决吃水难问题大会”。各家有各家的事，召集全体居民不是容易的事。当天晚上，三人分头行动，楼上楼下地跑，挨家挨户敲门，甚至“堵截”，将刚刚回家、还没吃饭的居民叫到会场上。借着附近银行的灯光，社区主任、书记做动员，三人告诉居民面临的困境……

　　“现在说出来容易，当时真是累煞了，老命都拼上了。”70多岁的牛大爷感叹地说，有时忍不住会在楼道里嚷嚷起来，但顾不得了。好在自己年龄大些，平时也还公正，他说的话居民听。

　　效果出人意料地好。仅两天时间，85%以上的居民都交了钱。楼组长郭善菊说，有一部分是租房户，他们想办法找房主，“电话打得都没数了”。还有几户是因为房子本身存在前期遗留问题，他们就轮流做工作。

　　“跟做梦似的。钱收齐了，两万多块，厚厚的一沓子，感觉手都有些抖，赶紧存银行。”刘鸿薪说。

　　纠纷迭起

　　装一户一表，施工队进了院。三人谁也没想到，问题更多：施工队进1楼刨地面，有居民嫌破坏自己原来铺好的地面，不让入户；施工中，居民家的瓷盆被碰碎了；院里的自行车没了；重新铺的管道与居民取暖的设备有冲突……有一次，一居民不让入户，牛大爷先上去劝，说了半天也没进展，他脾气直，忍不住就要动气。刘鸿薪见状，赶紧冲了上去，把牛大爷拽了下来，自己晓之以情，动之以理，开始“第二轮劝说”。

　　“纠纷多得跟牛毛似的，我家都快成办公室了。”刘鸿薪说，哪儿有纠纷往哪儿冲，啥时有矛盾啥时上，这两个月，她没休息过一天。尤其是晚上，腿疼得厉害，她忍不住哼哼，老伴一边帮她按摩，一边心疼地埋怨，“白天咋那么精神，也没见你哼哼”。

　　5月底完工那一天，是他们最快乐的一天。用刘鸿薪的话说，就是“比给俺儿娶媳妇还高兴”。6月27日下午，面对记者，回忆那一天，他们仍满脸兴奋。

　　典型问题一

　　感受“合力的作用”

　　刘鸿薪说：“此次‘水危机’的顺利解决，离不开社区的支持、所属企业的理解和帮助、自来水公司的体谅，当然，还有居民的努力、觉醒和自律。”

　　这不是空话、套话，是实在话。此次问题的解决就是几方力量形成合力的结果。在社区处于转型的时期，很多条件都不具备，不单是“水危机”，还有“电危机”、“供热危机”等一系列与居民生活密切相关的公用事业问题，单靠居民自身的力量很难解决，需要来自合力的支持。

　　典型问题二

　　“社区原生力量”功不可没

　　“水危机”出现后不久，该院居民楼楼组长郭善菊、热心居民牛大爷、以及住在该院的振兴社区离退休第一党支部书记刘鸿薪站了出来。

　　虽然问题的解决有各种因素的作用，但我们不得不承认，这三位“领头羊”居民的出现，形成了具有草根性的“社区原生力量”，对于整个事件的解决，有不可忽视的作用。在外，他们代表居民观点、争取各方支持；在内，他们以同样是居民的身份，与居民沟通、交流，这股力量比我们想像得要强大得多。

　　典型问题三

　　意外收获“副产品”

　　采访中，这三人都不同程度地提到，“水问题”解决后，以前见面不搭话的居民开始打招呼了，小区的气氛似乎好了很多。作为党员，刘鸿薪的感受似乎更明显：“我以前不是开关厂的，和居民打交道不是很多。现在，很多居民主动上门，愿意和我拉拉，说说烦心事、难题什么的。有问题，也希望我能帮他们反映。”与此同时，记者明显地感觉到，居民在谈及他们三人时，语气中透露的是信任和敬佩，还有一份亲切。

　　这种情感值得关注。

　　再来分析这三人的身份构成，一位是楼组长，一位是退休的老党员，一位是得高望重的热心人士。不同的社区有不同的情况，不同的社区问题也有不同的解决方式，但这三人所组成的模式，却是任何一个社区都会存在的，也是极易形成的。既然普遍存在，那么，如何形成、督促、引导、规范他们，培养并发挥他们在社区中的“主导”作用，使这种力量能发展成为具有社区特色的“典型模式”，更是极需我们的关注。(记者 王亚妹)