蒲河新城欲建“沈北深圳”(图)

　　蒲河新城位置示意图

　　昨日起，沈阳的版图上诞生了一块270平方公里的新城市板块———蒲河新城。

　　昨日举行的“沈阳蒲河新城启动新闻发布会”上，沈阳市委副书记苏宏章激动地表示，以新闻发布会的召开为标志，蒲河新城建设将全面推进，沈北大开发进入新的发展阶段，沈阳市新的经济增长点正在形成。

　　“我们要将蒲河新城建成沈北的深圳、沈北的浦东。”沈阳市政府副秘书长、新城子区代区长、蒲河新城管委会主任蹇彪如此评价蒲河新城。

　　据介绍，沈阳市委、市政府将辉山农高区、虎石台开发区、道义开发区管委会合并，组建蒲河新城管理委员会。

　　新规划的蒲河新城东邻棋盘山、世博园，西接环北经济区，北连沈北腹地，南靠沈阳母城，其范围是新规划的北三环以南沈北新区区域，总面积270平方公里，包括辉山农高区、虎石台开发区、道义开发区、欧盟工业园及虎石台镇、道义镇、蒲河镇。

　　蒲河新城作为沈阳四大空间建设的一个重大举措，沈北新区的核心起步区和示范区，依托母城，面向环渤海经济圈，连接东北三省经济走廊，将服务整个东北亚地区。

　　同时，新城位于沈阳经济区，毗邻中心城区，连接辽宁中部城市群，1小时车程内可达7个城市，覆盖人口达2400万人。

　　目前，三个开发区合并的优势已经凸现，蹇彪介绍，虎石台地区的土地已由每亩20~30万元，上升至40~50万元。

　　新城·释疑

　　能享啥政策？

　　市级经济管理权限

　　蒲河新城管委会作为市政府派出机构，享有市级经济管理权限，蒲河新城区域内实行封闭式管理。

　　区内高新企业将享受国家高新技术开发区税收政策；新城基础设施建设将纳入沈阳城市城建计划，连续5年每年市里补贴1亿元等十大市级优惠政策。

　　农民咋安置？

　　10万农民上楼进城

　　蹇彪明确表示，新城10万农民全部上楼进城：建立培训农民就业技能基地，帮助农民城市就业；建立失地农民

　　钱从哪里来？

　　重点抓几个渠道

　　蒲河新城的开发建设，需要大量资金，钱从哪里来？市委常委、新城子区区委书记、蒲河新城党工委书记王世伟表示，400~500亿元的投资全部依靠政府投入是不现实的，必须进行有效的资本运作，变资产、资源优势为资本优势。

　　新城将重点抓住以下资金来源渠道：向土地要资金；向国有资产要资金；要敢于负债经营，以“企业型”政府的理念向金融机构借贷，融通开发建设资金，要用好“软贷款”；向民营企业、外资企业要资金等。

　　目标是什么？

　　具有全国影响力

　　利用5年时间，使蒲河新城初具规模，总人口达到100万，新引进企业1000家，工业总产值实现1000亿元以上，经济总量进入沈阳市“第一集团军”；成为全国最大的农产品深加工中心和研发中心；成为北方最具吸引力和竞争力、在全国具有影响力的新型经济区，最终成为创新之城、生态之城、文化之城、宜居之城。

　　新城咋规划？

　　“一廊”加“四区”

　　蒲河新城未来的发展可以概括为“一廊、四区”。

　　“一廊”是以蒲河为轴线的绿色生态走廊。

　　“四区”则包括四个区域：

　　农产品深加工区：依托辉山国家级农产品加工示范基地，把蒲河和辉山地区建成全国农产品加工中心和研发中心。

　　高科技产业创新区：以道义国家星火技术密集区和东北亚科技创新与转化基地为平台，依托20所高等院校，75家科研院所和研究中心建设而成。

　　生态居住区：依托蒲河生态走廊，把两侧规划建成集商贸、文化、生态、居住于一体的生态居住区。

　　中央商务区：依托虎石台地区的区位和环境优势，将该区域建成集行政服务、商贸、金融为一体的区域性中央商务区。

　　新城·创新

　　蒲河新城有俩新

　　沈阳市委常委、新城子区区委书记、蒲河新城党工委书记王世伟表示，浦河新城的“新”体现在两个方面：

　　一是体制机制新体制方面，实行政府与开发总公司相结合的行政体制，

　　二是要建立新产业建设两个基地，即：辉山农业高新区要做农产品深加工产业创新基地；道义要做国家科技创新基地。

　　此外，浦河新城与浑南新区、铁西新区还有多个不同点：

　　一是发展空间更为广阔浑南新区面积是120平方公里，铁西新区是126平方公里，而新城的发展空间是270平方公里，同时，向北可延伸至831平方公里。

　　二是管理体制、机制更为灵活辉山农高区建设企业型、服务型政府的成功管理经验，已经放大到蒲河新城管委会的组建中。

　　三是生态环境尤为突出这里东部是辉山，中部有流经全境的蒲河，西部有沈阳早在1996年就规划的绿楔，具有得天独厚的发展生态环境的优势。

　　四是动力更为强劲现在蒲河新城范围内有四个省级开发区，发展已经初具规模，为新城的发展提供了动力。

　　新城·相关

　　“四大空间”有“禁区”

　　晨报讯（记者张毅）昨日，记者从沈阳市环保局局长办公博客上了解到，沈阳西部工业走廊、大浑南地区、沈北地区、棋盘山风景区等四大区域发展空间将重点保护水源区、生活区等地区，并有望在下月起实行。

　　重点保护地区包括饮用水源保护区、集中生活区、文教区、河流、铁路沿线、三环公路等六类区域，除非得到特殊的审批，否则将不得建设经济项目。