新农村建设夯实基础2

　　(上接第一版)先进性教育活动刚开始，有人在党员会上提出建新民居是村委会“好大喜功，搞形象工程”。村委会一方面给党员群众们解释新民居建设的意义，另一方面组织全体党员到已经建成的将军关、玻璃台两个试点新村参观。

　　事实最有说服力。参观回来，党员们亲眼看到了农民在新民居中的现代化生活，看到了过去贫困的山村经营起了民俗旅游，致富在望。过去最反对建设新民居的党员王宝全，

主动找到村支书张朝起:“这回我明白了，新民居不但是好房子，更是我们致富的门路。村里建设新民居，我举双手赞成！”

　　张朝起说，先进性教育活动把全村30多名党员的思想统一到一起来了。党员群众心往一处想，劲往一处使，就没有办不成的事。

　　房山区历时4个月，通过对全区农民的问卷调查，完成了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》。这份实施意见把建设社会主义新农村的宏伟蓝图量化成三大类型、九种模式、26项建设内容、四个发展阶段、104条标准。在房山区基层党组织进行的大讨论中，这套量化的新农村标准成为基层党员的必读本。

　　阎村镇全镇22个村，镇政府把2000吨水泥分到千家万户，把小巷、胡同硬化成水泥路，走了几代的土路消失了。“按照房山区社会主义新农村道路建设技术指标来衡量，我们目前只是达到了初级村发展阶段。”阎村镇党委书记柳铁良说。下一步，阎村镇将在初级标准基础上，配备绿化、亮化等附属设施，设置地上地下市政管网，向中级村和高级村迈进。

　　通州健全和完善四项机制为新农村建设提供长效保障。区政府在落实财政预算内教育、卫生、农业、科技等法定增长的基础上，每年拿出当年财政预算超收部分的50％，作为新农村建设专项资金。各级财政投入优先用于农村基础设施建设、子女就学、农民就医、文化生活、农民技术培训等重点问题。对农民自主投资投劳建设的项目，对新技术、新能源、新材料、新产业等鼓励推广的项目，采取“以奖代补”、“项目补助”、“购买服务”的办法给予财政支持。

　　作为开局打基础之年，今年该区将重点解决62个村5.4万农民饮水问题，完成1.5万个户厕改造，全区8个乡镇、362个村生活垃圾要基本实现密闭化，重点建设聚富苑、佰富苑等一批农民产业就业基地。确保今年农民向二三产业转移就业10000名以上，农民人均纯收入增长9％。

　　围绕着社会主义新农村建设这个主题，参加先进性教育活动的各级党组织，紧密结合地区实际，积极探索社会主义新农村建设的思路和途径。

　　先进性教育活动过程中，北京制定下发了《关于统筹城乡经济社会发展推进社会主义新农村建设的意见》，用党的先进性促进新农村建设，用新农村建设的实践来检验先进性教育的成果。按照这份文件的指导，今年北京推出了108项社会主义新农村建设折子工程。

　　百名教授、专家下村挂职，5万名农村劳动力实现转移就业，新增600余村镇连锁超市……2005年，市发改委安排的投资中，十个远郊区县与城八区的比例达到49.9∶50.1，共投向远郊区县71.96亿元。今年市政府固定资产投资投向郊区与城区的比例计划达到51∶49。让农村群众得实惠平谷区东双营村建起一所24小时服务的卫生服务站，解决了山区农民的“就医难”；

　　门头沟三家店村投资安装路灯，照亮村内道路，解决了群众夜晚“出行难”；怀柔区马道峪村建起了免费浴池，解决了全村村民冬天的“洗澡难”；

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　　建设社会主义新农村是一个长期的历史任务，也是农村生产生活不断改善的过程。先进性教育活动使新农村建设有了一个良好开局，也让生活在农村的广大群众得到了实实在在好处。

　　先进性教育活动伊始，市委就要求各级党组织要“大处着眼、小处着手，以虚带实、以实促虚”，切实把实事办实、办好、办早，使先进性教育活动成为“党员受教育、群众得实惠”的群众满意工程。

　　市民到郊区，最不爱去的就是厕所。气味刺鼻、蚊蝇乱飞的农村旱厕是城乡差距最明显的一个标志。从今年开始，京郊每年将至少完成10万户以上的农户改厕任务，结合农户改厕工程，有效利用生活污水冲厕洁厕，解决村内污水乱排乱倒问题，实现社会主义新农村所要求的“村容整洁”。

　　今年，京郊1480个村子，每个村得到5万元的奖励用于整治环境，达到干净、整洁、路畅、村绿等标准。到奥运会开幕前，京郊近四千个村庄都将达到这个标准。北京用前所未有的投入力度，拉开了京郊环境整治的序幕。

　　延庆县千家店镇沙梁子村坐落在大山之中。此前村民家里、院里的东西乱堆乱放的现象很普遍，有的农户甚至在院子里散养鸡鸭。先进性教育活动开展后，沙梁子村40多名党员带头整治自家的环境，并且每名党员承包5个农户，帮助农户争创文明户。

　　党员刘世军所包的5户中有的是自家的亲戚，有的是自己的邻居。他每周都会抽出一两天的时间到各户去帮助督促他们打扫整理院子。“你家院子大，可以垒几个花池，我给你找点花籽。”“西头猪圈的围墙都快塌了，过两天咱们给重垒一下。”

　　现在，沙梁子村柴草乱堆乱放、污水横流的现象已经没有了，有的农户还开始美化自己的室内小环境。年前，村委会还筹集了一批石材和栅栏，村党支部书记刘桂忠说，全体党员要用这些材料帮助农户统一规划设计院落，使每个农户院落更加美观、合理。

　　围绕新农村建设，大兴区就设施农业、农村安全饮水、精神文明建设等方面出台了《建设和谐社区和谐村镇2005—2006年折子工程》，共涉及32项具体工作，解决镇、村难以解决的问题。13个镇、481个村的基层党组织，围绕党建、经济、社会发展、精神文明等内容，细化工作措施，明确责任人、责任部门、完成时限，全部建立了台账，并有专人监督，确保实事落到实处。目前，两级台账共包括拟办实事1213项已经基本完成。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。先进性教育活动在全市基层党员中统一了思想，振奋了精神，各级党组织明确了在推进党建工作创新和社会主义新农村建设中的角色定位。全面推进社会主义新农村建设的大幕已经在京郊拉开，为广大党员干部搭建了更为广阔的保持先进性、实践先进性的历史舞台。RJ025