山西省省长于幼军在7月3日召开的全省政府系统干部大会上痛斥：个别部门和地方政府刁难投资者，四面八方伸手，争吃“唐僧肉”，把外商打成内伤，把费了九牛二虎之力引来的投资者吓跑；有些部门在办理行政许可项目时“只挂号，不看病”，把政务大厅当作“传达室”，个别人甚至不见好处不办事。于幼军气愤地说，就是这些人把山西的政风搞坏了（据《中国青年报》7月4日报道）。
官僚主义和公共权力自利现象，既毁政府形象、影响行政效能，又侵害群众利益、拖地方发展后腿，因此于幼军省长激愤之情溢于言表。那些争吃“唐僧肉”的权力食客、将外商打成内伤的腐败打手、将政务大厅当作“传达室”的官衙老爷，委实让人怒火中烧。
建立政务大厅的初衷，是将所有政府审批项目集中起来，一窗式受理、一站式办公、一条龙服务，最大限度地方便前来办事的基层群众，便民利民、亲商安商。行政效能提速首先要拔掉官僚主义乃至权力腐败的路障，否则仅将几张桌子椅子拼在一起，让“白眼”、“冷面”和“太极推手”看摊守点，政务大厅同样会变成“二衙门”。
在一些地方，政务大厅为何成了“传达室”、“收发室”和“挂号室”？前台虚应故事，关键在于后台放不下权柄、舍不下利益。正如于幼军省长所言，个别部门进行的改革，只把尽义务的、不收费的审批项目精简改革了；有权的、能收费的迟迟不愿意触动，办事的投资者和群众来了，前台只交材料，后面还是要一关一关地过卡。公共权力只在“后台”运行，本来就是不正常的事情，在政务大厅这个透明平台上，有人还想搞暗箱操作、模糊管理，更显得官僚主义劣根性之顽固。
目前各地各部门纷纷向社会公布权力清单，厘清自己的权责。然而笔者以为，仅有一张权力清单还远远不够，还必须画出一张详细的权力流程图，把权力运行的每个环节、每个细节公之于众，缩小“后台”的自由裁量权，让老百姓有效监督“后台”的小动作。同时要画出一张具体而翔实的权力清单，在每份权力后面加“备注”，标示出都是哪些部门、哪些人可以从中获利，再让反腐专家根据审批程序是否完整、监督机制是否健全、权力流程是否无瑕，参考时下腐败高发区、易发区、频发区，打出风险系数，提醒公众加倍警惕。只有这样，公共资源配置才能完全转移到阳光下，官僚主义者和腐败分子才无可乘之机，政务大厅方能摆脱“传达室”、“挂号室”之虚名，真正成为建设高效、为民、廉洁政府的载体。(河南张培元)编辑:王香菊作者:张培元
