【龙虎网报道】7月3日，《江苏省干线公路服务设施建设规划》在南京通过相关部门的审查。这预示着全国公路的又一创举在我省诞生：普通公路将告别过去服务设施缺乏的历史，开始统一规划、新建服务区。
以南京至连云港的320公里路程为例，宁连路以淮安为界，北段是高速公路，南段基本上是一级公路。对往返于这条路上的驾乘者而言，南北路段的最大差别可能不在路况，而
在服务区，因为北段有服务区，停车休息很方便，而在南段的一级路上，实在想要“方便”，只能到加油站里将就一下。
与高速公路服务区和道路同步设计、建设、运营不同，普通公路“先天不足”，在以往的规划建设中，从未对道路服务设施多加考虑。公路建成后，路边会陆续出现一些由石化企业或个人建的加油站、汽修店、小饭店。它们虽然能在一定程度上满足驾乘人员之需，但建设无序、服务较差。有的路段加油站、饭店十分密集，有的路段则放空。加油站一般设有简易厕所，但卫生状况普遍不佳，车辆也没有单独的停车场，处处显得因陋就简。
我省现有8400多公里普通干线公路，这些一、二级公路路况不错、收费较低，与高速公路相比，其出入方便的开放式交通，对车辆有相当的吸引力，但就是路边缺少服务设施。2004年，我省除高速公路以外的国省干线公路日均交通量超过1.6万辆标准小客车，有些一级路的车流量甚至超过了平行的高速公路。但从高速公路到一级公路，技术上虽然只差一个等级，服务设施上却有巨大的落差。当前，新的公路设计理念强调以人为本，强调“安全、环保、舒适、和谐”，沿线服务设施理应作为公路的有机组成部分，在设计建设时统筹考虑。交通部2004年新颁的《公路工程技术标准》也首次对普通公路的服务设施提出明确要求。
我省公路部门率先作出这一尝试，计划在“十一五”期间，按统一的标准，在国省干线公路中的一级公路上建设一批服务区、停车区和小型休息区，同时兼顾部分二级公路。目前，《江苏省干线公路服务设施建设规划》已初步编制完成。作为试点公路，连接徐州和连云港的一级公路323省道将在年内率先开建服务区。
