7月5日上午9时，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到常委会专题分组讨论第一专题组的讨论会场，听取常委们关于“坚持统筹城乡发展，改变城乡二元结构”的意见和建议。
第一个发言的夏日常委提出一个让常委们眼前一亮的新词———城乡循环。他在总结我国不同发展阶段的经验后指出，城乡循环是我国社会经济发展过程中的一个规律性现象
，即在城乡二元结构、特别是农村人口占多数的情况下，城与乡在国民经济各领域，诸如资金、物资、产品等方面必然进行的交流交换，形成一种互相补充或者互相损害、互相促进或者互相制约的因果关系。他认为，建设新农村在依靠市场机制自行调节的同时，政府要发挥决定性作用，从战略的高度研究、把握、处理城乡关系。
田岚来京前，在基层农村做了两个月的调研。他在调研中发现，已展开的新农村建设试点中，有两种不良倾向：一是有关部门为求尽早见政绩而锦上添花多，雪中送炭少；二是不注重实效涂脂抹粉多，强身健体少。“试点建设一定要强化发展生产力，提高农民素质。”田岚建议，要整合社会资源，统筹安排，各负其责；从体制和机制方面考虑如何发挥农民主体作用。
列席会议的郝如玉委员指出，统筹城乡发展，农村教育必须系统化。现在农村教育只解决了基础教育，没有解决技能，而挣钱的根本在于技能。他建议，恢复高中和中专中技阶段的助学金制度。
调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，这是建设社会主义新农村统筹城乡发展的题中应有之意。应邀列席会议的中央党校教授谢志强指出，整体而言，要统筹城市和农村的发展，在农村内部还要统筹经济和社会事业的发展。赵展岳常委则建议，利用金融杠杆，成立新农村发展基金。
统筹财力分配，统筹信贷投放，统筹资源利用，统筹设施建设，统筹劳动就业，统筹市场开发。常委们发言时，贾庆林主席一直认真倾听，时而做着笔记。对发言人的精彩观点，贾庆林主席不时点头表示赞许。会议结束后，贾庆林主席意犹未尽，走到张新时常委身边与他攀谈起来。这位中科院院士在发言时指出，建设新农村，要发展生产力，要面向市场，但更要注重生态保护。他的观点引起了贾庆林主席浓厚的兴趣。贾主席嘱咐在场的本报记者，要认真做好这方面的宣传，搞好报道。
