三峡水库管理与生态环境建设稳步推进
本报讯（通讯员 刘远新）三峡水库初步形成后，国务院有关部门、三峡总公司和湖北省、重庆市地方政府，按照国务院《关于加强三峡工程建设期三峡水库管理的通知》精神，在三峡水库管理和生态建设上采取多种措施，取得明显的效果。
一是三峡工程效益初步显现。2005年左岸电站14台机组全部投运，装机容量达到980万千瓦。三峡——葛洲坝梯级电站全年发电量653.3915亿千瓦时，显著的发电效益对有效缓解各电网缺电紧张局面发挥了重要作用。三峡船闸2005年共运行8336个闸次，通过船舶6.4万艘次，通过旅客188.4万人次，通过货运量3291万吨，闸室利用率超过70％，运行效率仍保持在较高水平。全年转运滚装船7999艘次，滚装车314774车次，折合货运量1101万吨。客运应急翻坝转运4次，转运客船755艘次，转运旅客165859人次。三峡库区航路改革实施后，三峡大坝至忠县段水上交通事故数下降了68％，碰撞事故数下降了33％，长江已成为名副其实的“黄金水道”。
二是库区生态与环境建设稳步推进。截止2005年年底，三峡库区已建成污水处理厂70座，日处理能力291.75万吨；在建污水处理厂73座，日处理规模为291.08万吨；61座尚未开工，日处理规模为98.5万吨，其中18座已开展前期工作。环保部门在库区大力推行排污许可证制度，推动重点污染企业逐步实现“持证排污”。25个库区县的周边绿化带工程建设共完成营造林任务35.3万亩，历年造林的面积核实率、保存率均达到98％以上。三峡珍稀植物园已成功迁地抢救和保护了库区珍稀植物178种30806株。三峡库区累计治理水土流失面积2.14万km2，长江上游滑坡、泥石流预警系统在库区内建立1个一级站、2个二级站和21个监测预警点，分布于库区的14个县(市、区)。农业部门继续加大投资力度，发展库区特色农业。采取倾斜政策，切实加强三峡库区农业基础设施建设，其重点扶持当地柑橘、草食畜牧业和渔业产业，开展有害生物预警，沼气项目，“阳光工程”和新型农民培训。三峡办与团中央及有关部委共同组织了“保护母亲河，美化新三峡”活动及三峡水库周边绿化带示范区建设，示范区已完成造林2700亩，纪念园造林300亩。三峡工程生态与环境监测系统各单位认真开展三峡工程生态环境监测的有关工作，并积极加强三峡枢纽工程生态环境监测系统的能力建设。三峡工程135米水位蓄水以后，库区干流水质总体保持稳定。
2006年汛后，三峡工程将蓄水至156米高程。为确保156米按时蓄水，国务院决定，对三期工程进行国家级验收，并专门成立了国务院长江三峡三期工程验收委员会，水利部、三峡办、国家电网公司分别牵头成立了枢纽工程、移民工程、输变电工程验收组。三峡总公司、三峡办和国家电网公司分别组织专家，在借鉴二期验收大纲的基础上，结合三期工程和三期验收工作的实际，认真编制了三期枢纽、移民和输变电工程验收大纲，并经专家审查，由验收委员会批准颁布执行。
随着三峡水位的提高，三峡水库管理工作要坚持树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以三峡生态与环境保护为核心，加大制度创新、管理创新力度，进一步完善三峡水库综合管理体制；做好三峡水库156米蓄水前的枢纽、移民、输变电工程验收及三期库底清理的有关工作，确保三峡工程按期蓄水至156米；进一步加强制度创新，按照三峡水库管理的实际需要，加快制定切实可行的规章制度，加快三峡水库管理的地方立法步伐；认真总结水库管理经验，进一步加强水环境管理，保证水质稳定，抓紧《长江三峡库区及其上游水污染防治规划修订报告》的报批和组织实施；联合水利部、农业部加大监督检查力度，加快水土流失和面源污染治理，积极探索水库资源的开发利用，研究制定《三峡水库资源可持续利用规划》，落实三峡建委十五次会议精神，进一步推进库区生态建设和环境保护工作，开创三峡水库管理工作新局面。
