■通讯员杨文辉
新城区立足当前，着眼长远，按照“稳财、理财、生财、聚财”的财源建设基本思路，针对土地资源有限、城市基础设施陈旧、财源结构制约财政增收等不利因素，采取财政投入、政策扶持、优化服务、改善环境、搭建平台的调控手段，尽力克服零散税源多、大型骨干财源少等问题，逐步探索出了一条既有利于发挥财政体制导向作用，又与区域经济相适
应的新路子。
投入是产出之源。近年来，新城区坚持实施项目带动战略，充分发挥财政资金和政策的导向作用，在招商引资、重点项目建设方面不断推出新政策，加大投入力度，吸引和鼓励具有良好资质的大中型企业来新城投资兴业。先后出台了《新城区引进资金和亿元项目认定及奖励办法》、《新城区街道办事处新引进项目认定及奖励的试行办法》和《加快发展外向型经济的实施意见》，投入经费5300万元，大力改善区域投资环境，提高招商引资的数量和质量，在创卫和城市基础设施建设方面投入1800多万元，对城市卫生环境进行了整治，使市容环境得到很大改善。为改善治安环境，投入800多万元，完成了“天网工程”、“金盾工程”的建设，有效提升了企业和广大群众的“安全感”。
今年，新城区又设立700万元招商引资专项资金，围绕“工”字型商贸区、新道北建设和新民乐园的整体开发，精心包装、策划和推出了一批对新城经济发展有强大拉动和支撑作用的新项目。在第十届“西洽会”上，有10多个项目顺利签约，总投资达76.7亿元。截至5月份，全区固定资产投资累计完成28.97亿元，85个重点建设项目累计完成投资12.23亿元，各重点建设项目都在顺利推进中。
早在三年前，新城区就已经完成了对区域内所有企业的调研工作，建立了年纳税额500万元以上重点税源档案库，对各企业实行动态跟踪服务，随时关注企业的生产经营状况，及时了解企业发展中遇到的难题，通过提供各种服务，帮助企业设法解决。区财政连年加大科技投入，去年投入“科技三项”费用819万元，突出对附加值高和成长性好的高新技术产业、技术自主创新企业、科技环境建设的支持，当年实现技工贸总收入24018万元，上缴税金1553万元。区上还认真落实财税优惠政策，及时为企业办理各种退税近亿元；促进和规范区属企业改革改制，有效盘活了现有资源；接收了33所企办中小学和8个企业公安处，积极分离企业办社会职能，为企业的改革发展铺平了道路。
为了把财源蛋糕越做越大，新城区成立了财源建设领导小组，由区长任组长，区财政、国税、地税、项目办、招商局等相关职能部门为成员单位，主抓财源建设。年初，区上将财政收入任务分解落实到各征管单位和经济主管部门，建立健全了财源建设信息搜集、整理、分析、通报体系。对重点建设项目实行区级领导负责制，在落实税源的基础上，想方设法为项目建设扫清障碍。在财源建设工作中，各部门分工明确，紧密联系，相互支持，通过多年的“磨合”，形成了一个高效运作的财源建设的战斗集体。
