哈市将迎来第四次人口出生高峰“十一五”时期预计将新出生45万人

　　哈报网讯（陈阳 记者 吴天飞）记者从昨天召开的全市纪念“7·11”世界人口日座谈会上获悉，“十一五”时期，全市人口将继续呈现递增趋势，预计出生人口达45万，人口年均增长将达9万人，由此迎来第四次人口出生高峰。

　　人口低生育率与高增长量长期并存

　　据了解，2005年全市户籍人口为974.84万，占全省人口的四分之一，在全国15个副省级城市中位列第二。虽然哈尔滨市目前生育水平较低，但由于人口基数大，年均人口增长量一直居高不下。“十五”时期，全市总人口增加40.24万。其中，近几年人口增长尤为明显，2003年出生人口为5.25万，2004年为6.76万，2005年为7.53万。民政部门的结婚登记人数则显示，2003年全市登记结婚人数为8.79万，2004年为10.68万，2005年达11.29万。专家由此预测，今后一段时间内，哈尔滨市人口低生育率与高增长量将长期并存。受人口增长惯性和生育周期的影响，哈尔滨市也同全国一样，将迎来第四次人口出生高峰。

　　三大因素决定人口总量持续增长

　　据悉，今后一段时期内，三大因素将直接决定哈尔滨市人口数量呈持续增长态势。第一，全市生育旺盛期妇女（20—29岁）每年平均增加3万人；第二，独生子女陆续进入婚育期（按照黑龙江省的生育政策，夫妻双方均为独生子女的可以生育两个孩子）；第三，有10万符合生育条件的已婚育龄妇女随时有发生生育行为的可能。这三个因素将使政策内生育水平被直接拉升，由此使哈尔滨市人口总量持续增长。

　　计划外二孩多孩比例上升

　　据哈尔滨市人口和计生部门统计显示，近年群众生育意愿有增强的趋势，突出表现在计划外二孩和多孩比例上升。据统计，2004年全市计划外二孩占违法生育的21.68％，2005年达到33.22％。有关部门在对哈尔滨市25家城市医院的调查中了解到，这些医院2004年10月到2006年3月出生的二孩、多孩达1410人，二孩、多孩率为8.02％。

　　据分析，部分群众对养老保障问题的后顾之忧、对儿女双全的理想家庭结构的追求、旧有的传宗接代的婚育观念的影响、法律以外的两性结合以及再婚家庭的增多等，都成为影响生育意愿的原因。

　　人口增长给社会公共资源带来压力

　　专家指出，不断增长的人口数量在为社会提供充足人力资源的同时，也给城市基础设施、文化教育、医疗卫生等社会公共资源和自然资源带来压力。如果人口过快增长的态势不能得到有效控制，人均GDP的水平就要相对降低，对全市经济社会的快速发展和可持续发展就要带来负面影响。因此，今后一段时期，能否使哈尔滨市处于稳定的低生育水平，将对整个经济社会的发展起到至关重要的作用。