未来5年人口战略“因地制宜”
晨报讯（记者 刘墨非）未来5年，北京将逐步分“四片区”对居住地人口进行管理，管理范围包括长期租房居住的外地来京流动人口。这是记者昨天从北京市人口和计划生育委员会获悉的。
“十一五”期间，北京市将18个区县划分为四个功能区，分别推行有针对性的人口发展战略。其中，首都功能核心区（东城、西城、崇文、宣武），人口多年负增长，但人户分离情况较严重，高档物业小区多，老龄化问题凸显。对此，该区的人口战略应侧重于应对人口老龄化现象。
在城市功能拓展区（朝阳、海淀、丰台、石景山），新建小区多，流动人口多，城市管理矛盾集中。对此，未来5年内，该区将建立以人口现在居住地为主的计划生育管理体系，管理范围覆盖在区域内长期租房居住生活的外地来京流动人口。
城市发展新区（通州、顺义、大兴、昌平、房山），流动人口增长势头较强，但长期习惯于农村工作的干部队伍不适应快速城市化的状况。对于这部分地区，市人口计生委将做好流动人口和人户分离人员的管理和服务工作。
生态涵养发展区（门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆）是北京的生态屏障、水源保护地；面积大，人口相对少；社会财力和医疗卫生条件相对欠缺，物质条件相对滞后。对此，计生工作将以激励为主，探索并建立城乡协调的利益导向机制，采取多种形式对计划生育家庭给予优惠。
