深圳启动事业单位体制改革 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2006年07月08日04:00 四川新闻网-成都日报 | |||||||||
四川新闻网-成都日报讯: 深圳7日全面启动事业单位体制改革,改革将事业单位“一分为三”,划分为监督管理类、经营服务类和公共服务类,并使其各归其位。在此基础上创新事业单位管理体制和运行机制,最终形成基本上能适应广大市民要求的社会公共服务体系。
长期以来,深圳市的事业单位“职能错位、政事不分、事企不分”的现象较为突出。据统计,深圳整个事业经费支出中,约70%是用于“人头费”开支,直接用于“养事”的经费仅占30%。 将现有机构分类改革是深圳事业单位改革第一步的主要内容之一,即根据事业单位的社会功能,将现有事业单位分为监督管理类、经营服务类和公共服务类,按照不同类别的特点,先分别采取回归政府、推向市场、保留和撤销等不同的改革方式,纳入各自的领域。第二步是在分类改革的基础上,进一步深化各自领域的改革:回归政府的事业单位,按行政序列和公务员管理办法严格管理;对转企业的事业单位,纳入全市国有资产管理体制,按照国有企业的监管要求,加强管理,深化改革,兼并重组;保留下来的事业单位,要进行管理体制和运行机制的改革,有些要进行必要的整合。 监督管理类事业单位原则上纳入行政管理序列。其中主要承担行政管理和执法职能的,剥离相关服务职能后转为行政或行政事务机构,部分承担相关行政管理和执法职能的,按照政事分开的原则收回有关行政职能。经营服务类事业单位又细分为经营开发类和中介服务类。 公共服务类事业单位又划分为纯公益类和准公益类。深圳力争用2-3年的时间,初步实现事业单位改革的基本目标,并为全国的改革提供经验。 据新华社 | |||||||||