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正在迅速崛起的前湾港区。傅学军摄
本报讯近年来，青岛市始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，着力抓好构建可持续发展的经济体系、构 筑特色鲜明的现代化国际城市框架、全面提升城市核心竞争力这“三件大事”，大力推进“繁荣青岛”、“平安青岛”、“文明青岛”建设，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出积极贡献。
2003年4月，“三件大事”正式写入市第九次党代会报告，成为全市上下奋斗的宏伟目标。经过3年多来的努力，“三件大事”取得了显著成效，第一轮发展的骨干项目已基本落实，确定的第一轮生产力布局调整基本到位，我市现代化大工业体系基本形成，事关经济结构调整的重大项目进入国家布局；“三点布局、一线展开、组团发展”的城市发展战略得到全面实施，现代化城市框架基本确立；城市核心竞争力有了明显提升，青岛经济社会进入历史上最好的发展时期。
为构建可持续发展的经济体系，青岛从自身基础条件和特色优势出发，发展港口、旅游、海洋三大特色经济，建设家电电子、石油化工、汽车机车造船、新材料四大工业基地，加快形成家电、电子信息、石化、汽车、造船、港口等六大产业集群。为打造结构优化、发展协调的新型大工业体系，我市坚持引进和培育国家级大企业、外资大企业、大型民营企业和本地企业的裂变扩张“四轮驱动”战略，重点吸引了一批“国字号”企业落户青岛，带来了众多符合国家产业政策的重点骨干项目，形成了国家级企业、外资企业和本地企业“三足鼎立”的发展格局。其中，我市在积极引进丹麦马士基、韩国GS等国际知名大公司的同时，加快对中石化、一汽、中海油等国家大企业的引进步伐，使青岛的产业发展方向始终与国家产业政策相一致，在产业发展上获得更大的助推力。此外，我市进一步完善扶持海尔、海信等我市骨干企业在本地发展的政策措施，不断提升企业发展水平。近年来，1000万吨大炼油项目、海西湾造修船基地等一批带动产业结构升级的家电、电子、汽车、造船、石化、港口等重大项目相继开工；中船重工、中国铝业等一批中外大企业纷纷来青投资，使我市形成了“国字号、大企业、多品牌”的产业格局。据统计，我市六大产业集群实现工业总产值占全市规模以上工业近40％，民营经济占全市经济总量的44％，金融、物流、会展等现代服务业发展加快，第三产业增加值年均增长14％以上。
为建设特色鲜明的现代化国际城市框架，我市立足于严格保护土地、优化空间布局、城乡一体发展，创新城市发展模式，全面实施“三点布局、一线展开、组团发展”的城市发展战略，努力构建滨海带状城市群。目前滨海大道建设进展顺利，沿线组团和小城镇建设加快推进，全市城市化水平达到58.6％。近年来，前湾港三期集装箱码头建成投产，流亭机场扩建工程竣工使用，胶州湾海湾大桥开工建设，胶州湾湾口海底隧道项目获国家批准……我市不断加大基础设施建设力度，提高了中心城区的承载力和辐射力。据统计，“十五”期间，我市基础设施建设累计投资720亿元。目前，西海岸经济重心基本形成，大造船、汽车等项目已投入建设，产业基地初具规模；城市基础设施建设取得长足发展，滨海公路、海湾大桥等重点项目进展顺利；鳌山、琅琊等重点发展组团进度显著，产业集聚和人口集中效果突出。我市正在迅速启动第二轮发展规划，加快推进国际机场、港口、国际邮轮码头和现代化城市框架建设步伐，努力实现青岛新一轮的大发展。
为全面提升城市核心竞争力，我市全力打造最佳人居、创业和发展环境。近年来，我市通过深化“五项工程”、建设“四型机关”、实施目标绩效管理等工作和开展“三快一提高”、“双学三创”、“创建高绩效机关，做人民满意公务员”等工作，提高了机关工作效率，转变了机关工作作风，加强了党的执政能力建设和先进性建设。为推进“平安青岛”建设，全市各级各部门切实维护政治安全、信访安全、社会安全、生产安全，为群众营造了安定和谐的社会环境。其中，坚持严打、严防、严管、严治有机结合，深入开展严打整治斗争和治安专项行动，全市刑事、治安和安全生产事故发生数实现了整体下降，去年我市荣获了全国社会治安综合治理先进城市称号。为推进“文明青岛”建设，我市积极推进社会主义先进文化建设。其中实施了“创城”推动、迎奥推动、“双学三创”推动、先进性教育推动，加强精神文明建设；深入开展社会主义荣辱观教育活动，推动广大市民把“八荣八耻”转化为自觉行动；大力创建学习型城市，目前社区学院、社区学校已经覆盖了全市各区市和所有社区。据统计，仅去年一年，我市就获得全国文明城市等全国性荣誉称号23个。（本报记者）
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