开车嚼槟榔也将被整治

　　昨日下午2点多，韶山南路新中路立交桥北。公交车乱停乱靠的现象比较严重。记者朱辉峰摄

　　公交车闯灯越线、丢站甩客，出租车绕道、埋表、拒载，从业人员开车时嚼槟榔、

语言不文明……长沙市公共客运交通行业存在的“顽症”，已严重伤害到长沙的形象。而在去年的全国文明城市检查验收中，正是以上“顽症”被扣分，导致整个长沙市窗口行业检查验收没有过关，极大地影响了长沙城市文明创建工作。

　　昨日，《长沙市城市公共客运行业“优服务，树形象”活动总体方案》正式出台，从今年7月至明年5月，长沙市将围绕“提高服务质量，维护长沙形象”这一主题，铁腕提升公共客运服务质量。

　　公用事业局机关成员

　　每月至少10次上车查访

　　只有亲自挤上公交车或乘坐出租汽车，才能真实地感受到长沙公共客运行业的服务质量。《长沙市城市公共客运行业“优服务，树形象”活动总体方案》（以下简称《方案》）确定，主管部门将通过建立局长巡访制度、公共客运热线局长接待日制度等加强行业监管。长沙市公用事业管理局将由局班子成员、局机关和市客管处全体工作人员参与，定期和不定期上车下线检查行业的服务、营运秩序、车容车貌等情况，每人每月不少于10次对公交车、出租车的检查，填报10张以上的行车检查表。

　　长沙市客管处书记周安定介绍，此举旨在通过一线体验和检查，了解经营者和从业人员的困难、愿望及查纠运营和服务中的突出问题，而检查的情况将向全行业通报。

　　同时，利用4303488热线电话，公用局将每月确定一天为热线接听日，加强与行业从业人员、经营者和社会各界沟通，及时了解行业动态，及时解答行业问题，引导行业规范经营和健康发展。

　　在加强行业监管方面，除了局长巡访制度外，还将健全社会监督员制度，公开选聘30名城市公共客运社会监督员，授予社会监督员检查权、监督权，组织他们对行业的服务、经营情况等进行经常性的监督检查。同时加强新闻舆论监督，对新闻媒体反映的有关投诉、建议或问题，及时作出调查、处理和回复。

　　资格证吊销者

　　五年内将不得再入行

　　《方案》规定，将严格执行从业人员准入和退出制度，严格从业标准，严把从业人员素质关。启动和加强岗前和在岗人员培训，建立持证上岗制度。对未经培训或经培训考试不合格未取得《服务资格证》的人员一律清理出公共客运行业；被吊销《服务资格证》的人员五年内不得从事本行业工作，并将名单通报全行业，而企业不得聘用无《服务资格证》的人员上岗。

　　《方案》还要求各公共客运企业要建立健全从业人员服务质量管理制度，制定从业人员服务规范和标准，建立城市公共客运从业人员服务质量档案。同时要求各企业把副班驾驶员和在机场、火车站、长途汽车站等客流集散地驻点运营的出租汽车驾驶员，纳入重点教育防范人员范围，实行严格管理。

　　企业一年两次黄牌

　　将退出下一轮经营权竞标

　　严格准入和退出机制不仅仅针对从业人员，《方案》规定，将通过建立健全《特许经营合同》和“一评、两制、三考核”，即一年一度的从业人员和乘客满意度测评、企业资质等级制和服务星级达标制、经营管理考核和社会综合治理考核及安全生产考核为主要内容的公共客运企业准入、退出机制。而凡是出现下列情形之一的，经营者将不能参与新一轮城市公共客运特许经营或经营权招投标：

　　即，经营期内连续两个年度或累计三个年度经营者管理考核被主管部门评定不合格的；一年内两次受到主管部门责令整改，整改复查不合格的；一年内两次或经营期内三次被黄牌警告的；经营者运营服务状况年度评议连续两个年度或在特许经营期内累计三个年度在行业内排名后两位的公共汽车经营企业、在行业内排名后五位的出租汽车经营企业；没有获得企业资质等级和星级服务等级等。

　　除以上规定外，《方案》表示将通过加强对路面稽查和监管，加强对重点客流集散地公共客运秩序管理，建立健全服务投诉、受理和处理机制，对经营者、从业人员实行相应的激励措施等方式，提高长沙市城市公共客运行业服务质量和管理水平，树立城市窗口文明形象，以崭新的姿态迎接今年9月份在长沙召开的中部六省投资博览会，让外来的客人感受省会长沙的文明形象。

　　本报记者谢功梅刘勇

　　实习生陆文强谭超