张卓桥 刘静 张伟 记者 贾辉
本报讯去年中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》后，省委高度重视，按照长远规划与立足现实相统一、整体推进与突出重点相统一的原则，在易于滋生腐败的关键环节和重点领域打攻坚战，以重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用为重点，力求率先突破，制定了《关于围绕“三重一大”加
强预防腐败工作的意见》并以省委名义下发执行。此举标志着我省建立健全惩治和预防腐败体系的步伐进一步加快。
省委成立了以省委书记为组长，有关部门主要负责同志为成员的贯彻落实《实施纲要》领导小组，重点抓“三重一大”领域预防腐败各项工作的开展和落实。同时，把“三重一大”领域预防腐败的各项任务分解落实到省直有关单位。省纪委把“三重一大”领域预防腐败工作纳入目标责任制，实行目标管理，年终进行检查考核，根据考核结果兑现奖惩。目前，各省直牵头部门和责任部门都建立了组织领导机构，制定了实施办法和工作方案，一些重点部门还制定完善了规范权力运行的制度规定。
在制定《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》时，省委坚持继承和创新的有机结合，一方面继续抓好已经部署的各项工作的落实，保持工作的连续性；另一方面，针对存在的问题，吸收借鉴国内外反腐败的有益做法和新鲜经验，努力实现工作的不断创新，使意见具有很强的操作性，各地各部门按照部署，扎扎实实推进“三重一大”领域预防腐败工作，形成了在整体推进中突出重点，以重点工作的突破带动惩防腐败体系建设全面推进的工作态势。齐齐哈尔、绥化等市在提拔或平级选任重要干部时，按照不低于拟任职务1:2的比例，实行了差额民主推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，全面推行了竞争上岗，同时，进一步加大了对领导干部的监督管理力度。仅去年上半年就对114名党政领导干部和国企领导人员进行了经济责任审计，查出违规金额18726万元。
在重大项目安排方面，我省还普遍推行了重大项目集体讨论决策制度、重大投资项目和规划专家论证制度、项目投资风险防范制度，实行了省投资项目核准和备案制度。对非经营性的政府投资项目，推行了“代建制”，实行“投资、建设、管理、使用”适当分开的专业化管理方式。
