检察院多管齐下 开展专项预防 打造"双优"工程

　　本报讯长丰县检察院充分运用检察预防职能，对全县“村村通水泥路工程”、“县城南一环路工程”、“吴山北路工程”等重点工程开展了专项预防工作，着力打造“工程优质、干部优秀”的双优工程。

　　从教育入手，提高拒腐防变能力

　　对于全县范围内的重大工程项目，长丰县检察院坚持法制教育在前。在县建委今年组织施工的“县城南一环路”、“吴山北路”工程招投标前，长丰县检察院以工程建设职务犯罪预防为视角，与全县12家建筑企业“老总”一起探讨了开展预防工作的必要性和紧迫性，分析职务犯罪的心理起因、过程与发展变化，有针对性地开展职务犯罪心理预防和对策宣传，使他们切实消除犯罪动机，做好自身防范；以职务犯罪的危害为视角，通过对近期国内发生的典型重大工程责任事故案件及其背后的渎职、贪污贿赂等职务犯罪典型案例进行剖析，阐明其后果及危害，使他们感到为区区红包、回扣而付出做人的尊严和自由太不值得。使他们消除犯罪心理，侥幸心理。

　　从制度入手 强化各项管理措施

　　职务犯罪之所以在工程建设领域频发、易发，制度不健全、管理不规范是重要原因。在专项预防中，长丰县检察院把帮助有关单位建章立制、堵塞漏洞、建立健全专项工作机制，促进项目法人负责制、招投标制、社会监理制等贯彻落实；建立健全廉政制度，重大事项报告制度、集体决策制度，以及材料采办、质量检验监督、工程资金管理、责任追究等制度，使工程建设各个流程操作规范化，从而铲除职务犯罪滋生的土壤和条件，保证了工程“阳光”的进展。

　　从监督入手确保权力正确运行

　　对于重大工程建设项目，强化对招投标环节的监督，重点加强对投标单位的资质审查、编制标底及其保密、封标开标、清标评标的监督力度。今年以来，该院会同纪检监察、业主等部门和单位对“村村通水泥路工程”，招投标过程进行全程监督、跟踪服务。确保了招投标文件公平、公正、合法；在编制标底阶段，配合纪检监察部门对编制标底保密实行全方位跟踪监督，消除了编制标底程序上串标、泄标的条件和时机，从源头上杜绝了商业贿赂以及徇私舞弊现象。目前，长丰县“村村通水泥路”工程招投标等工作已圆满完成，各项工程已全面进入施工建设阶段；整个招投标过程公开、公平、公正，没有受到权、钱、人情等关系网的干扰。

　　（姚秀娟 戴成道）