打造一流金融生态环境促进经济金融良性互动——副市长王国中就金融生态与金融知识宣传月活动答记者问

　　当前，我市金融系统正在开展金融生态与金融知识宣传月活动。为此，本报记者采访了市金融稳定工作协调小组组长、副市长王国中。

　　问：开展金融生态与金融知识宣传月活动的目的是什么？

　　答：金融作为现代经济的核心，是经济发展的第一推动力和持续推动力，而金融业

核心作用发挥的关键，取决于当地金融业发展的外部环境和条件，也就是“金融生态”。良好的金融生态环境有利于金融业的健康快速发展，也有利于国民经济的全面发展，是我市全面建设小康社会、实现“两个率先”奋斗目标的有力保证。为推进金融生态环境建设，营造有利于经济金融和谐发展的环境，根据省政府统一安排，我市决定用一个月的时间，集中开展金融生态环境建设与金融知识宣传活动，借助宣传媒体，用典型、生动、鲜明的事例，用贴近群众、贴近社会、贴近生活的手段开展系列宣传，普及金融知识，增强社会各界对金融生态环境建设的理解，使这次宣传月活动取得实实在在的效果。

　　问：金融生态环境建设的重要意义体现在哪些方面？

　　答：今年是“十一五”规划的起步之年，市委市政府提出要以建设创新型城市为抓手，加快“五中心、五名城”建设，全面加快“两个确保”的进程。这就要求金融部门进一步解放思想，不断挖掘潜力，

　　不断满足社会各界合理的资金需求。而建设良好的金融生态环境，不仅可以大大激发本地金融机构增强信贷投放的积极性，还可以吸引异地、外部资金源源不断流入，促进经济结构的调整，推动经济增长方式的转变。我市开展金融生态环境建设活动，我理解至少有四点意义：

　　第一，是全面落实科学发展观，构建和谐无锡的必然要求。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，根本要求是统筹兼顾。优化金融生态环境，可以推动金融业与各种环境因素之间的和谐发展，还可以更好地发挥金融业在现代经济中的核心作用，推动经济跨越发展，为社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。第二，是巩固全面建设小康社会的成果，实现基本现代化目标的有效途径。“十五”期间我市率先在全省建成全面小康社会，当前是我们巩固全面建设小康社会成果，向基本现代化目标奋进的关键时期。加强金融生态环境建设，既是基本实现现代化、建设生态城市的重要内容之一，也是营造良好的投资环境，吸引内资、外资前来扎根创业的重要手段。第三，是提高区域经济竞争实力的有效手段。经济的持续、快速、协调、健康发展，离不开金融业的有力支持。在市场经济条件下，区域间的资金流动取决于金融生态环境。近年来，正是金融生态环境的不断改善，我市金融机构资金投入逐年加大，外地金融资金不断向我市积聚，为无锡的现代化建设、经济结构优化升级、中小民营企业的蓬勃发展以及社会主义新农村建设提供了强有力的资金保障。

　　第四，是防范化解金融风险、维护社会稳定的重要保障。金融业的经营行为涉及范围广，同群众生活息息相关，金融部门出了问题，就有可能从经济问题转变成社会问题，影响社会稳定。有效防范和及时化解金融风险，有赖于市场主体风险意识的提高、诚信观念的树立、法律法规的健全等一系列金融生态环境的改善。

　　问：我市的金融生态环境建设已取得了哪些成效？

　　答：2000年以来，在全社会的共同努力下，通过创建金融安全区和金融生态环境建设活动，我市的金融运行环境得到了明显改善，政银企长效合作机制日益完善和巩固，金融稳定和金融生态建设工作得到有力推动，企业和个人的诚信意识不断增强，金融机构资产质量稳步提高，金融秩序更加健康和稳定，无锡市已成为全省率先建成的三个省级金融安全区之一。到今年5月底，全市各金融机构本外币贷款余额为2659亿元，比年初增加431亿元，相当于去年全年贷款增量的1．12倍，增幅达19．4％，位居全省第一。1至5月份，全市保费收入达到31．89亿元，证券交易量达到565亿元，担保机构担保的贷款达到105．35亿元，充分发挥了金融业支持社会经济发展的强力推动作用。

　　问：下一阶段我市将从哪些方面着手打造一流的金融生态环境？

　　答：金融生态环境建设是一项系统工程，涉及行政、司法、金融、企业等众多单位，既不可能一蹴而就，也不是哪一个部门所能独立完成的，必须紧紧依靠各政府部门和社会各界长期共同的努力，在今后的工作中各级政府、各相关部门还要着力抓好五个方面的工作：第一，强化政府领导作用，在提高服务效率上下功夫。

　　各级政府和相关部门要认识到资金按市场原则流动是市场经济日益深入发展的客观需要，加快各级政府职能转变，进一步提高服务效率，切实为金融部门办实事、解难事、做好事，为各类企业和广大群众解决融资难题。第二，加快经济发展步伐，在增强金融活力上下功夫。

　　经济是金融的基础，良好的经济基础是金融生态建设的关键。要加快经济结构调整，促进产业政策和信贷政策的协调配合；积极深化企业改革，不断完善现代化企业制度，提高企业的市场竞争能力和赢利能力；密切政银企关系，通过建立政策发布平台、银企融资担保平台、企业发展信息平台，推进政府、银行与企业之间的多元合作。第三，加强信用体系建设，在营造诚信氛围上下功夫。各级政府、各相关部门要把强化信用意识作为社会主义精神文明建设的一项基础工作，通过加快建立社会征信制度等措施，建立社会约束和奖惩机制，增强全社会的信用观念，使诚信观念成为企业和个人立身之本和创业之魂，使失信、无信的行为受到公众的谴责和法律的制裁。第四，加大司法维权力度，在维护金融秩序上下功夫。加强金融案件审判工作，充分发挥司法审判的终极救济作用，提高审判、执行工作的质量和效率，切实保障金融部门正当的、合法的权益，维护正常的社会信用秩序。

　　要建立司法部门与金融部门之间的协调互动联络协作机制，强化综合治理和互动能力；要充分运用工商、司法等手段维护金融部门债权。第五，整合各方宣传力量，在丰富宣传形式上下功夫。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体以及街道社区的宣传文化阵地，采取多种形式广泛开展金融生态环境的宣传教育，增强全社会对金融生态环境的认识。要加强对信用观念的宣传，通过舆论引导，提倡诚信、鼓励诚信，弘扬“诚实守信光荣”的社会风气，提高全民的金融生态建设意识与诚信意识。