热点快评：从“企业开张部门出场”到“部门开张企业赞助”

　　□曹林

　　知道如今许多权力部门把权力兑现为利益的冲动非常强烈，可没想到强烈到“刚挂牌就收保护费”的急切程度！近日，西安市食品药品监督管理局长安分局借着揭牌仪式的机会，向辖区内的医院和药店收取“赞助费”，少则几百元，多则上万元。大多数药店意见很大，但因为药监局管着他们，他们不得不在挂牌仪式上排着队缴现金。丑闻被曝光后，该局

局长强辩：缴款都是自愿的，他们实在挡不住，不存在强制和摊派收费。（7月9日《北京娱乐信报》）

　　好一个“实在挡不住”，即使是药店自愿，监管部门能收被监管对象的赞助吗？———这样的理由都能说出口，可见许多权力已经厚黑化到了什么地步。

　　看到这个“部门开张强迫企业赞助”的场景，很自然想起另一幅相关的场景，企业开张邀请部门参加：很多地方娱乐场所的开张仪式，都喜欢邀请相关监管部门的领导参加，而且会把该部门“恭贺开张”的牌匾挂在非常显眼的地方———很显然，这是想凸显与监管部门的亲密关系，借助权力符号让消费者放心娱乐。当然了，出席开张仪式的部门领导不会白出席，他会拿到一笔不菲的出场费，这种出场费实质就是一种保护费。

　　企业开张邀请部门出场，然后部门收取出场费———虽然出场费实质就是保护费，权力寻租和权钱交易的色彩表现得也非常明显，但在其中，权力毕竟处于一种相对被动的状态，是企业为寻求权力的庇护而邀请部门参加开张仪式，向权力交纳保护费用，权力是“被”企业糖衣炮弹击中而腐蚀的；而且在这种形式下，权力还是有所顾忌的，所以保护费收得也相对间接、隐密和含蓄，最起码还需要部门领导“出场”，而且服务是“点对点”的。

　　而在“部门开张强迫企业赞助”这一场景中，权力与企业角色转换的同时性质也发生了变化，权力部门表现出了主动利用权力牟取利益的侵略性一面：他们不再被动等着企业自愿交钱寻求保护，而是主动向企业索要保护费；他们已经不满足于“点对点”地出场收保护费，而是想“点对面”地坐在家里收保护费；他们已经等不得权力慢慢地变为利益，而是一挂牌就想将手中那点权力迅速兑现为实实在在的利益。

　　从昔日的“企业开张邀请部门出场”到今天的“部门开张强迫企业赞助”，权力与企业在“开张仪式”上角色的转换，表现着权力生态的恶化，表明不少部门在权力寻租上表现得越来越大胆、主动与公开———他们原来还只是隐蔽在种种潜规则中偷偷摸摸、遮遮掩掩地收钱，如今已变得有恃无恐了。

　　（紫／编制）