本报4月21日曾报道：从今年元月1日起，我省调整个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业投资者的个税扣除标准，统一确定为1600元，此前标准为每月800元。所得税起征点翻倍，个体工商户的纳税额应该降低，这一好消息令许多基层个体户业主欢欣鼓舞。
个体户的心理预期也得到了一些专家的认同。他们认为，税收扣除标准的提高，不可避免地对我省一些地区的税收收入造成影响。专家还举例说，对阜阳、六安等小规模个体
工商户量多的城市而言，更有利于促进私营经济的发展。省经贸委创业指导处一位处长也告诉记者，我省个体工商户一般投资小，收入低，只能维持生活。今年个人所得税提高了，能提高其自我发展能力，扩大再生产规模。
但是，近日却不断有不少个体工商户向本报编辑部反映，个税起征点调高后，他们所交税款并没有下降。六安市金安区孙岗镇的个体工商户许先生说，他从事农资经营，去年生产经营所得税每月缴纳20元，起征点提高后，今年他每月还交20元，没有一点变化。据他了解，周围的个体户也没听说谁少交了钱。这是怎么一回事呢？记者随即联系了孙岗镇地税所的一位工作人员。据他介绍，他们是按照“核定征收率”的方法征收的，因为农村个体户很少开具发票，账目不健全，无法采用查账式的方法进行征收。他还说，孙岗地税所现在税收也是按1600元的起征点标准征收的。记者提出为什么个体工商户所得税前后是一个样？他承认以前的所得税征收太轻。记者让其核算一下，如果个体户每月上缴20元所得税，他们的实际利润是多少，他给记者提供了纯利润为“480元”的数字。
带着疑问，记者又走访了省地方税务局。该局税征二处郑科长告诉记者，我省目前征收个体工商生产经营所得税分三种方式，分别是：核定应税所得率（销售额应税所得率税率）、核定征收率（销售额征收率）、查账（应纳税所得额适用税率－速算扣除数，应纳税所得额=销售额－成本、费用、损失）等三种方式。其中，查账式征收是针对账目清楚的个体工商户，能够计算出纯利润的。但是，因很多乡镇个体户没有完整的账目，很难用这种方法征收，所以我省乡镇个体户所得税大多采用前两种方式征收。前两种征收方式，采取的是销售额计征法，只要核实了销售额就可以计算出来。销售额也是采取调查、民主评议、张榜公布得出来的。自我省调高了起征点后，对于前两种方式的征收，各地也相应调低了应税所得率和征收率（税率为国家统一标准），从而减轻个体工商户税费负担。郑科长介绍，应税所得率和征收率都是地方有关部门根据当地经济情况核定的。就目前来看，前两种征收对个体工商户纳税款变化很小。对于个人独资企业和合伙企业，采取查账式征收，变化要大些。
对于我省有些个体户调整起征点后，税费并没有变化，郑科长解释，可能有三种情况：个体工商户的营业额增加了；利润增长了；有的地方以前征税时就比较轻。现在，起征点提高了，为了达到总的税收平衡，反而按有关法律法规规定调高了应税所得率、征收率，但是在征收时还是考虑到去除1600元的起征点金额，因此，实际征收所得税时，前后就没有变化。郑科长还介绍，他们预算，全省今年会少收8000万至9000万元税款。本报记者王明存
