民办教育的“门槛”之争

　　海口拥有全省85%的民办学校，如何管理成为牵涉到千家万户的难题。从本月15日起，《海口市民办教育促进和管理办法（草案）》将暂行，但社会各界对其中一些条款仍存在不同意见，尤其是民办教育的准入“门槛是该提高还是降低”。

　　根据该办法草案，民办学校的办学规模是：幼儿园不低于30人，小学不低于100人，初中不低于150人，普通高中和中等职业技术学校不低于300人；办学资金是：幼儿园和非学

历机构5万元以上，小学10万元以上，初中20万元以上，普通高中和中等职业技术学校30万元以上。

　　正方：

　　提高门槛 保证学校办学质量

　　海口市人大常委：

　　在海口市第13届人大常委会第23次会议上，常委们审议了《办法（草案）》，不少委员认为，民办学校的准入“门槛”过低，对学生的教育成长不利。

　　民办学校：

　　海口景山学校负责人张小林表示，低门槛会导致企业低投资，抱着试一把的态度，不把教育当长久的事业，而提高门槛会提高民办学校整体水平，降低以后的风险。海口希望学校校长于慧君也认为，低门槛不仅增加了现有学校的管理难度，也可能造成低端学校越来越多，恶性竞争。

　　有关专家：

　　海口市关工委教育专家蔡蔚教授认为，在海口现有民办学校基本饱和的情况下，需要的是对他们进行限制和管理，把不符合标准的淘汰出局。民办教育未来应以精品学校为主，低门槛不利于今后的发展。

　　反方：

　　降低门槛 让所有孩子有学可上

　　海口市人大常委：

　　但不少常委委员担心，在公办学校现有学位紧张的情况下，提高“门槛”后会造成民办学校办学困难。

　　“门槛高了，想办民办学校的有心无力、原有的学校难以为继，公办学校容纳不下的学生该到哪上学？特别是幼儿园。”一位委员这样表示。

　　教育部门：

　　海口市教育局局长韩美表示，包括民办学校在内，目前海口小学学位基本足够，但初中还差约6000个学位。今年新办了三所学校，基本能满足需要。“这个门槛是有些低，但主要考虑到现阶段公办学校学位紧张，且农民工住地较偏，附近公办学校不多，所以暂时放低门槛以鼓励民间办学，缓解压力。以后民办学校还是以高水平为主。”她说。

　　家长：

　　对于大多外来务工人员来说，他们担心门槛太高，简易学校办不下去或者学费上涨。来自湖南的老何在海口待了四年，他的一儿一女都在民办学校上学。“附近公办学校已经满了，我只能把孩子送到民办学校，一学期要多花几百块钱。如果学校关门了或者再涨价，只能让孩子回老家读书。”他说。

　　除了“门槛”，不少人还建议该法规增加一些更细的规定。有老师建议，民办学校也应该分级，一级学校可以在中考中第一批招生，而不是所有民办学校都只能在第四批招生。

　　据了解，鉴于该草案中还有值得商榷的地方，海口市人大常委会将对该办法草案进行二审，并提请省人大审议。

　　本报记者 周元

　　（本报海口7月10日讯）