“自住房”岂能让银行“自定义”
“国十五条”颁布后，银行业普遍对如何界定“自住房”感到为难。据报道，交通银行率先公布了“自住房”的定义，即贷款人购买的首套住房，并且建筑面积在90平方米以内。
应该说，银行是在认真对待并研究国家的房产新政，以便在执行政策时不走样。然而，交通银行率先对外公布的“自住房”定义能经得起推敲吗？首套住房是“自住”还是“他住”无从考证，不是首套住房未必不是自住。“建筑面积在90平方米以内”，这又怎么能成为“自住房”的必然条件？房产新政中的自住房与套型建筑面积90平方米以下应是平行的两个条件，并没有用后者来定义前者。显然，一推敲，交通银行的“自住房”定义似乎与国家房产新政有出入。
“自住房”能不能够由银行来自定义？这是问题的关键。国家出台一项新政，理应对有争议的或可能产生争议的概念加以具体化、明确化，尤其要权威化。一旦发现在执行过程中产生歧义或被人为歪曲时，必须进一步加以规范。笔者浅见，“自住房”的核心是用于自住，与是不是首套和套型建筑面积没有直接的关系，它是相对于“炒房”而言的。国家从政策上给了银行自定义的空间，就难以排除银行在执行政策时，按照利己的原则来理解，甚至会出现“上有政策，下有对策”的现象。
期待对“自住房”有一个政策性定义，这也是更好地执行国家房产新政的基础。王旭东
