防洪之未来

　　西江中上游兴建枢纽 削减洪峰缓解中下游

　　根据防洪工程的总体布局，要牢牢地锁住洪水，在西江中上游兴建龙滩水电站和大藤峡水利枢纽成了关键的一笔。此举将极大地造福广东，尤其是珠三角。但是许多公众对此仍知之不多。

　　广西的龙滩水库调蓄能力很强，能尽可能的多承担防洪任务。它能将下游防洪控制断面梧州站200年一遇的洪水减为50年一遇，这样进入广东的西江水也就随之大为减弱。但受控制流域面积的限制，龙滩对中下游来量为主的洪水只能起部分作用。

　　怎么办？大藤峡水库呼之欲出，它与龙滩水库联合运用，对解决西江中下游的防洪将发挥巨大作用。

　　据计算分析，龙滩、大藤峡两库联合运行，可将西江下游及三角洲200年一遇洪水减为40年－130年一遇，100年一遇的洪水减为20年－50年一遇！“这不是比单纯筑高堤防要强得多！”一位专家告诉记者。在1998年大洪水期间，西江中下游地区各自严防死守，主次不分，造成洪水归槽影响明显加大。“如果大家都只顾把自己的堤围筑高，那么谁筑得低的就倒霉，这绝对不是管理洪水的观念。”

　　规划设计一个滞洪区 洪水超标破开次要堤

　　规划中还提出了许多重要的思路。比如从确保重点的角度出发，如果发生超标准洪水时，就要逐步放弃对一般保护区的防守，“丢车保帅”，用来恢复大部分河道两岸的天然滞蓄洪能力，减少洪水归槽给下游的巨大压力。

　　根据规划构想，在西江干流未建成龙滩、大藤峡水库工程前，如西江出现超50年一遇的大洪水，且西、北江三角洲重点堤围出现重大险情时，将破开西江下游的广东的联安围和金安围，临时滞蓄洪水。

　　当北江出现超200年一遇（北江大堤除险加固完成前）或300年一遇（北江大堤建设达标后）洪水，虽经飞来峡水利枢纽调洪和鷈江滞洪区的运用，珠三角仍出现危险局面时，将开北江下游的清远的清西围临时滞洪削峰。

　　专家特别提到，本次防洪规划的蓄滞洪区仅有一处：鷈江滞洪区，它对保护北江中下游意义重大。对50年、100年和300年一遇洪水，鷈江滞洪区可分别滞蓄洪量3.66亿、3.70亿和4.11亿立方米，规划蓄滞洪区影响人口近7.7万人、耕地8.2万亩，影响历时一般10天左右。

　　专家也指出，由于珠江洪水来势迅猛，随机性大，临时蓄洪仍不是百分百可靠。所以特意提醒，沿江各主要城镇，需要根据实际情况编制具体的预案，确定发生超标准洪水时的人、财、物转移线路和安全安置地带。

　　防洪体系将焕然一新 遇洪水不断交通通讯

　　规划提出了近期的实施方案，将用五年左右时间完成主要一二级江、海堤防的整修加固，并根据保护对象的重要性，逐步安排其他堤防工程的加固建设；近期完成北江蓄滞洪区的安全建设，动工兴建西江干流大藤峡水利。按规划安排，近期需投入防洪建设资金达600多亿元，其中，堤防占规划总投资的七成。到远期，也要投入超过300亿的建设资金用于各类工程。

　　据悉，建设投资拟以中央为主，地方为辅；城市防洪及不跨省的地区性防洪工程，建设投资拟以地方为主。专家向记者展望说，规划实施后，整个珠江流域的防洪体系将焕然一新。今后再遇大洪水，千军万马上堤抗洪的场面将不再出现。有了完善的防洪体系，遇大洪水、特大洪水时，广东发生分洪、溃口的机会大为减少，避免了因重要交通、通讯的中断及其设施被毁给民众生活和社会经济所带来的严重影响。

　　（金陵／编制）