随着经济全球化趋势的不断加快，我国加入世界贸易组织后在国际市场越来越活跃，而与此同时，国际贸易保护主义抬头，外国针对中国企业的贸易诉讼案件日益增加。目前，我国已成为世界上滥用反倾销等贸易保护主义的最大受害国之一。
据常州市外经局办公室和外经处负责人介绍，该市企业遭遇国外贸易诉讼案2003年为7家次，2004年上升到30家次，2005年为36家次。涉案商品类别逐步增多，涵盖机电、纺织
、化工等多个行业和领域；案件性质从过去清一色的反倾销，发展到现在的反规避、知识产权调查等多样化；诉讼发起国也由美国、欧盟发展到土耳其、日本、韩国等。
怎样跟外国人打好贸易官司？常州市的做法，一是加强相关部门之间的紧密协作。早在2003年，常州就在司法局成立了“ＷＴＯ实务咨询中心”，市外经局从主要业务部门中推选出7位正、副处长成为该中心的首批人才库成员。市外经局负责人经常带领相关人员到涉案企业进行调查研究，与企业共商对策，同时积极争取单独设立公平贸易处，为有效开展贸易应诉提供组织保障。二是加大对企业开展应诉的财政扶持力度。打国外贸易官司，动辄需要几十万美金，大企业都可能会伤元气，很多中小企业更难承受。在这样的情况下，常州市在省有关扶持政策的基础上，又专门设立了贸易应诉支持基金，为企业跟外国打贸易官司提供必要的资金扶持。三是加快贸易预警信息服务网络建设。在“常州商务网”上设立了“进出口预警信息”专栏，收集国外对各种出口产品反倾销、反补贴和保障措施等信息，传递国家的有关政策措施，为企业尽早掌握这方面的情况提供窗口。同时，通过“在线交流”栏目及时解答企业在贸易应诉方面遇到的各种疑惑，为政府与企业之间开展交流提供了平台。四是积极帮助指导企业参与应诉。宣传国家在应对贸易诉讼方面“谁应诉，谁受益”的政策，提高企业的维权意识，同时深入企业，提高服务效率，指导企业应对各种突发事件。
常州市通过这些切实有效的措施，帮助不少企业打赢了官司。比如，该市华源蕾迪斯有限公司，积极参加对欧盟非纤维聚酯切片的反倾销应诉，并最终取得全面胜利，成为国内同行业中唯一一家享受进入欧盟市场“零关税”待遇的企业。
常州市的做法，为我们跟外国人打好贸易官司提供了宝贵的经验。但是，我们也应该看到，目前，我们跟外国人打贸易官司，存在很多亟待解决的问题。比如，部门法制基础工作还比较薄弱，许多地方没有专门的法制科室；不少地方缺少一支既通晓财务、外语和涉外法律方面的知识，又有实际工作经验的专业贸易应诉人才队伍；外贸出口市场秩序有待进一步规范，在一定程度上存在的低价竞销、无序竞争的局面，给外国进行贸易诉讼提供了口实；企业整体应诉能力较弱，由于内部管理不规范，财务制度不完善，生产、销售、库存台账不健全，对国际贸易法规不熟悉，缺乏政府部门有效的培训指导，使企业胜诉的几率大大降低。 (新华日报/记者 匡启键)
来源：新华日报
