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湖北省居民生活电价拟涨 多数听证代表:涨多了


http://www.sina.com.cn 2006年07月12日09:20 武汉晚报

  汉网消息(记者 傅雪婴 通讯员 杨城 马婷)湖北省居民生活电价每千瓦时(度)拟上调0.065元(含政府性基金)。昨日,省物价局就此举行听证会,多数代表发言时认为:涨幅过高。

  这是2004年以来,湖北省首次调整居民生活电价。目前,我省居民生活电价统一为0.5313元/度。省电力部门称,此次调价主要解决煤价上涨以及铁路运价调整对电价的影响。

  除个别经营者代表表示同意涨价方案外,大多数代表都表示,12.5%的涨幅过高,认为上涨不应超过每度3分钱。

  省电力部门称,对于城镇居民低保家庭,月用电量在50度以内,每度只增加国家开征的政府性基金0.98分。代表们还建议,采取阶梯电价、峰谷电价,以缓解中低收入居民的压力。

  听证代表七问省电力公司—居民电价为何涨这么多?

  1、电价每度涨6.5分,对居民生活影响大不大?

  省电力公司报告称,省统计局2005年数据显示,我省人均年用电量为348度,人均年电费支出180.96元,只占人均年收入8786元的2.06%%。此次居民生活电价每度涨6.5分,人均年电费支出增加22.62元,只占人均年收入的0.26%%,对居民生活影响不大。

  谢诚代表指出,电价上涨1分钱,都会产生连锁反应。例如此前水价上涨,洗车就从每次5元涨到7元。一般家庭每月电费支出为60-100元,涨价后要多花8元左右,怎么能说没影响呢?

  董守芝代表自称来自处于最低生活保障边缘的社区。她说,高收入人群不在乎每月多交几十元电费,低保户有优惠,最承受不起的就是中间收入的居民。特别是武汉夏天热,用电量大,很多低收入人群可能因电费支出增加,而降到低保生活水平。

  2、湖北电价怎么与发达省市持平?

  省电力公司报告称,我省居民电价在国家这次调整电价之前,在全国排第11位,在华中6省市排在江西、湖南之后列第3位。河南、江西去年涨了,江西刚涨了1分,四川、湖南准备涨。我省涨了6.5分后,仍将在华中地区排第三位。

  省消委维权工作代表蔡浩却指出,上海、北京、广东等居民收入高的发达省市,人均年收入1.5万元至1.8万元,居民电价0.48元至0.61元。湖北人均年收入只有8000多元,目前居民生活电价为0.5313元,加价后将与发达省市持平。

  3、为何让居民承担那么多涨价成本?

  襄樊代表龚升军说,省电力公司称运营成本增加15.4亿元,如果居民电价提高6.5分,按2006年预计用电量106.4亿度计算,将为电力公司增收7亿元。然而,居民用电量只占全省总耗电量的18%。只用了不到两成的电,却要承担一半的涨价成本,这对百姓来说合理吗?如果按承担两成涨价成本来算,居民生活电价只应该提高3.3分。

  省发改委能源处代表郭胜华也提出:此次国家发改委公布湖北销售电价平均上涨2.61分,如按比例原则计算,我省居民电价只应上涨3.827分。再按照国家要求,电力企业要内部消耗30%的煤价上涨因素,我省居民电价只应上涨1.13分。

  4、现行电价有无虚高现象?

  武汉大学后勤保障部代表王晋利指出,老百姓对居民电价的成本构成一点都不清楚,这里面有没有虚高的部分?应该先搞清楚虚高的问题,再来讨论该不该涨价。代表们多次提出,电力公司盈亏状况、电价成本构成都是谜,百姓付出的电费无法透明化。

  黄石消费者代表刘建生指出,根据国资委的调查,电力企业利润增幅为44.5%。试问利润增长如此之大的行业,为何还要涨价?电力企业代表薛年华证实了这一说法,但他强调,与2002年相比,电力企业利润已大幅下降,电力也有一些亏损企业。有代表却指出,企业负债率高,这是企业自己应该解决的问题,不能单纯靠涨价来解决,转嫁百姓。

  5、电力职工高收入谁买单?

  电力职工的高收入成为众矢之的,一些代表认为,电力行业职工的高收入,成为居民电价涨幅过高的佐证。

  咸宁代表戴晓青指出,有媒体报道,电力职工人均年收入高达14万元,一个普通的抄表工年薪就是10万元。电力公司还投入大量资金用于电厂改造新建,这些是不是都转嫁到居民电价上了呢?

  6、水电大省为何怕煤涨价?

  电力公司解释说,我省名为水电大省,实际用电70%都来自于火电。因此,我省电价受煤价的影响非常大。我省煤炭资源奇缺,发电用煤几乎全从外省调入,今年我省燃煤发电机组预计需耗用电煤2560万吨。

  7、为何不实行阶梯电价、峰谷电价?

  许多代表都提出,不应一概涨价,应当实行阶梯电价、峰谷电价。用电多的,多付钱,用电少的,少花钱,这样可适当缓解中低收入群体的负担。

  鄂州市代表方远志建议,采用阶梯涨价方式,每月用电30度以内,不涨价;30-70度,涨3分;70-120度,涨3.5分;120度以上,涨4分。

  记者傅雪婴通讯员杨城马婷实习生杨雪


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