全省18601人次"闯红灯"被抄告单位 兄弟省市学习

　　【龙虎网报道】7月11日，省公安厅交管局透露，自5月1日，我省在全国率先对行人和非机动车闯红灯等交通违法行为抄告单位，至6月30日，各地交管部门两个月向单位抄告18601人次。

　　今年4月，省公安厅宣布：江苏公务员、大中学校师生及现役军人闯红灯的，警方除依法对其进行教育处罚外，还将抄告其所在单位，并请单位配合加强教育。

　　消息发布后，曾引起“闯红灯要扣奖金”的社会议论。警方对此予以了否认，称是一些媒体的臆断而已。记者在采访中了解到，到目前为止，没有人因为闯红灯而被扣发奖金。“抄告”引起了兄弟省市的关注。沈阳市有关部门到江苏学习后，以市政府通告的形式，宣布对闯红灯者抄告单位。

　　这项措施经广泛传播，产生良好社会效果。抄告执行首月，全省抄告11218人次。次月，下降为7383人次。被抄告者中，绝大多数为大中学校学生。而媒体关注的公务员闯红灯抄告单位，尚未发现。交管部门认为，这说明，相对其他群体，公务员整体守法意识较高。同时，闯红灯者中，公务员身份识别困难。

　　南京市交警十大队大队长周宁透露，为整治中学生骑车闯红灯，今年，他们联合沿江工业开发区教育主管部门，向8000名中学生发放交通卡，学生骑车闯红灯，交警不予罚款，登记在卡，抄送所属8所中学。学生首次闯红灯，校方取消本学期三好生评比资格，两次闯红灯进学习班，三次闯红灯操行评语降等级。班级如有10%学生闯红灯，全班参加周末“交法”学习班。学校如有10%学生闯红灯，校长参加学习班。实施抄告两个月，中学生骑车闯红灯60起左右，仅为之前一半。沿江工业开发区社会事业处中职科科长石毅说，5月，教育部门对两所学校暗访，15分钟有300名学生闯红灯。最近，再次暗访，发现学生闯红灯不足10起。

　　塑造不闯红灯的集体无意识

　　省交管局副局长李洪武说，江苏制定“不闯红灯——文明交通行动五年计划”，整合文明办、教育、建设、监察等部门力量，把治理闯红灯提升到社会荣辱观的层面，呼唤全社会力量参与，是有深层现实根源的。

　　交通是个庞大系统，它的精确运转，以所有参与者遵守规则为前提。因市民文明出行意识差，道路通行效率，咱们不及日本、我国香港、台湾一半，甚至不到三分之一。当闯红灯成为城市集体无意识，政府被迫不断追加交通管理成本，这势必影响到其他方面的投入，所以，闯红灯，降低了个人享受的公共服务。

　　很多人说，是路权分配不公，分给行人和非机动车的时间不够，逼着大家闯红灯。这是错误的观点！信号灯并非特权的象征，而是各方通行权的均衡器，是悬在头顶的法律。信号灯前，对任何交通参与者而言，没有最优，只能次优选择，不能每时每刻“任我行”。

　　工业文明最大特点是服从，服从秩序和规则。闯红灯泛滥，与咱们进入现代工业文明、城市文明时间短，农耕文明心理残存有关。改变陋习不可能一蹴而就，这需要很长过程。但是，城市建设与国际飞快接轨，呼唤尽快缩短这个文明进化的周期，这需要全社会参与，积极作为。尤其是行人和骑车人，更应以参与者的心态，而非被约束者的心态，文明参与交通。城市道路资源供不应求将是常态，只有服从需求管理，才有出行和谐。不要把“以人为本”等同于“弱者犯规优先”。弱势和强势是相互转化的，面对潮水般闯红灯的人流，“强势”的机动车也弱势。

　　抄告闯红灯，意在调动单位等社会力量共同塑造不闯红灯的集体无意识，与保护隐私权并不矛盾。闯红灯，是在公共场合的公共行为，而且是违法行为。抄告，仅告知单位你闯了红灯，而不涉及其他个人隐私。抄告是一对一，不是拿着大喇叭，一对多地告知天下。抄告闯红灯，目的不在败坏个人声誉，是希望引起单位重视，教育职工，参与营造文明出行的社会氛围。文明是管出来的。在发达国家，公共管理体系完善，你闯红灯，不光是交警罚你款，银行、保险公司都会让你支付成本。抄告闯红灯，正是完善公共管理体系的尝试。

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　　国外怎么治理闯红灯

　　在德国、美国闯红灯，后果很严重，因为要与个人信用挂钩。因此，在德国，你闯了红灯，别人可长期贷款，你却不行。别人的贷款利率5%，你要10%。因为你闯了红灯，是危险的人，生命随时不保。而在美国，各州对闯红灯者罚款2-50美元，数额不大，但处罚记录纳入个人信用记录中。在澳大利亚闯红灯，一般罚款200澳元（约合1200元人民币）。在新加坡，闯红灯重可坐牢。第一次闯，罚款200新元（相当于人民币1000元）；第二次、第三次闯，最重可判半年到一年的监禁。