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广东东莞:重赏之下 必有勇为


http://www.sina.com.cn 2006年07月12日12:36 新闻晚报
□晚报记者 李宁源

  “我们就是要用巨额奖金,来让更多的人勇敢地站出来!”

  到昨天为止,《见义勇为奖励办法草案》就在广东东莞政府网站上公示满10天了,“还有2天就公示期满,但就这些天的反响来看,这个草案总体上还是很受市民欢迎的。”东莞市法制局法规科周姓负责人告诉记者。

  这个草案中,最引人注目的一个细节是,凡被评为烈士的见义勇为者,除正常赔偿外,其家属可获免个税奖励40万元人民币,这是迄今为止我国对见义勇为者提供的最高奖励。

  “我们的出发点很简单,一句古话,重赏之下,必有勇夫。”周先生说。

  政府:重赏之下,必有勇夫

  这个办法像“论功行赏价目表”。授予“见义勇为先进分子”称号的,颁发不低于20000元的奖金,授予“见义勇为积极分子”称号的,颁发不低于10000元的奖金,对经确认未授予称号的见义勇为人员,按其表现和贡献颁发1000元至5000元的奖金。而最高等级,见义勇为者批准为烈士的,直接提供40万元奖金。

  “我们的出发点很简单,就是重赏之下,必有勇夫。”据这位周姓负责人讲。虽然在法规中没有细致说明,但这里的赏是按照规格给予的。

  除此之外,东莞的公安部门还会根据见义勇为行为的社会认同程度、社会影响及挽回损失进行综合评定,并确定奖金。

  市民:见义勇为者应该获得回报

  出台巨额奖励见义勇为规定与东莞这个城市是有直接关联的。

  “东莞属于沿海城市,经济发达,外来人员又多,社会治安一直是个问题。”东莞市法规局刘立告诉记者,职能部门考虑不到的地方,见义勇为就成了必需,而其直接受益者,是腰包渐鼓的东莞市民。

  而市民们也乐于为奖励见义勇为提供资金。目前见义勇为基金会已经开始收到来自东莞市企业和个人的捐款。

  “跟我们做生意一样,见义勇为也需要付出成本,付出的成本与收到的回报不成比例时,人们就不愿意做赔本买卖。”一位自称是生意人的东莞市民这样提出了建议,他决定为见义勇为基金捐款,要让见义勇为者收回成本,甚至获得回报。

  “作为见义勇为的外地人,也应该与东莞市民享受同等待遇。”这个建议已被法制局采纳,成为了草案的一部分。

  “如果用这些钱让见义勇为成为社会风气,这才是我们真正希望见到的。”周先生说。

  专家:见义勇为引进市场经济原素

  中国社会科学院社会政策研究所研究员单光鼐对此也表示了自己的看法,他认为,用奖金来激励见义勇为,不失为一个好尝试。

  “路见不平,拔刀相助是中华民族的传统,但这个传统应该在不同的时代有不同的表现。”他说,在过去,刘文学见到地主偷辣椒就奋不顾身,献出生命,当时的奖励措施是把他树成了全国的典型,号召全国青少年去学习他,成为英雄,“虽然刘文学的父母没有得到一分钱,但荣誉让他们获得了补偿,这在那个年代已经算得到了回报。”

  而到了市场经济,付出与回报的计算则更加重要,见义勇为这个传统也很难逃出这个规律。

  因此,东莞市的做法可以说是把见义勇为向市场经济的改造,用成本与收益的平衡去让见义勇为者作出符合自己本性的举动。

  但是,更重要的是让见义勇为形成社会风气,而达到这个目的,金钱无疑可以起到催化剂的作用。这在西方已经得到了很好的证明。


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