□周雁凌 张平
山东省人民政府日前向全省通报关于对环境影响评价和“三同时”制度执行专项执法检查的情况，并对违反环境影响评价和“三同时”制度的单位和相关人员给予了严肃处理。这件事传达给人们一个坚定的信念:环境优先，就是要把生态环境放到经济社会发展的优先位置，努力实现经济增长与保护环境并重、经济发展与环境保护同步的良性循环。
作为经济大省，山东面临的环境压力十分巨大。人均用水不足全国的1/6，人均林地只是全国平均水平的1/5；结构性污染突出，造纸和酿造行业COD排放量、电力燃煤行业二氧化硫排放量、水泥建材行业粉尘排放量相对居高；排污总量大与环境容量小的矛盾十分突出，生态环境非常脆弱。为此，省委、省人大和省政府高度重视环保工作，启动了包括南四湖、东平湖和小清河在内的“两湖一河”碧水行动计划，在全国率先关闭了两万吨以下草浆生产线和两万吨以上、5万吨以下不能稳定达标的草浆生产线，先后关闭、取缔了近5000家污染严重的小型企业，发布了造纸、规模化畜禽养殖、水泥、印染、生活垃圾渗滤液等5项严于国家标准的地方性排污标准。
自2001年开始，山东省连续5年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。在省委、省政府的领导下，省发改委、环保局、经贸委、监察厅等8部门密切配合，集中解决了一批群众反映强烈的环境污染问题，形成了定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送等联动工作机制。去年，山东先后组织了4次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，每次都由副省长亲自带队，检查重点污染源、河流段面、暗查重点排污企业、排海管线，先后依法追究相关责任人40名，有效地改善了全省环境质量，有力地震慑了违法排污企业，“环保风暴”在齐鲁大地上越刮越紧，越刮越骤。
2003年，山东全面启动生态省建设，要聚全民之才、用全省之智、举全省之力，重塑经济、社会发展模式。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的出台和第六次环保大会召开后，山东省委、省政府，各级各部门认真学习，逐字逐句反复领会精神和内涵，结合山东实际研究落实意见。落实科学发展观，抓好环境保护，实现“三个转变”，已成为山东人民的共识，并逐步转化为实际行动。环保专项行动亦成为山东各级政府和有关部门日常工作的重要组成部分。
本次《通报》进一步表明了山东省委、省政府建设资源节约型、环境友好型社会的决心和力度。任何单位和个人都不能以牺牲环境权益来换取短期的经济利益。同时，《通报》再一次印证了，山东省长韩寓群在今年第一次省长办公会上所说的话:“要发布环境质量，不要怕丑，发现问题就必须解决。”
