低价好药为何出局？故意拉高均价 淘汰低价好药

　　●背景报道：

　　招标设下限竟被无良药企利用

　　“廉价好药在招标中频频出局”，本报披露这一内情后，引发各界热议。为什么会出现这种怪现象呢？

　　廉价好药反而惨遭淘汰，主要是源于《广东省医疗机构药品集中招标采购文件》中有此规定：“同一剂型，以平均价为依据，某一投标品种的投标价乘以2.5后达不到平均价的，作废标处理。”

　　据悉，这一招标文件是去年7月25日出台的，其出发点是“防止报价恶性竞争”。因为有的企业为达到中标目的，不惜一再降价甚至倾销。然而，这种设定药价“下限”的规定，却给了无良药企可乘之机，它们通过报高某一品种价格，从而拉高平均价，淘汰廉价好药。

　　广东一家大型药企负责人分析说，现有药品招标文件之所以给药价设“下限”，因为它有一个设定前提，那就是低于这个“下限”就是劣药或涉嫌倾销。但在操作中，却忽略了这个“下限”制定的本身，就会造成虚高药价的影响，从而使得这个“下限”不能充当实际的门槛，甚至为一些无良药企所利用。

　　所幸的是，从明年起，广东将在全国率先试点药品网上限价竞价的新采购模式，并于上月初出台了《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）》（征求意见第七稿）。不过，据广州市医药行业协会秘书长莫子瑜介绍，这一新规则却同样有“过于侧重价格杠杆”的倾向。

　　莫子瑜说，新的采购办法中只强调网上竞价要从低向高录用，通篇没有一处提到对药品质量的评价。他担心，有企业故意报出超低价，而新规则中并没有对此约束———从而最终有可能又让廉价好药无缘百姓。 （记者汪令来）

　　●聚焦药品招标:

　　新华网广州7月12日电(杨传敏)价廉物美的好药，却频频被医院药房拒之门外？昨日，记者就此采访了省卫生厅规财处调研员蔡铨茂，他表示，去年为了防止恶性竞争，确实有规定药品不得定价过低。但按照今年的全省挂网限价阳光采购方案，这一条将不复存在，也就是说，2006年度的全省医疗机构药品招标采购中，肯定不会有药品仅因为价低而失去竞标资格。这意味着，以后药品招标将没有“最低限价”了。

　　新华网南宁6月30日电(记者梁思奇、王英诚)各地普遍实行药品招标采购制度，但一些医院用药价格却仍然居高不下。记者在广西、海南等地采访了解到，不少医院在采购药品过程中以“习惯用药”为借口，使招标没有起到降低药品价格的作用。

　　由于医疗单位在药品采购中的强势地位，以及现有的法律法规存在的部门利益倾向，使得集中招标采购出现了一些事与愿违的情形。当前，药品集中招标采购亟待走出"三大误区"，建立起药品采购的"消费者利益主导机制"，真正让消费者享受到招标采购的实惠。

　　“新招标方案将完全让药企比拼价格，这样，越大越优越强的药企可能死得越快！”6月9日，广东省纠风办召开《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）》（征求意见第七稿）通报会，不少知名大药企领导拿到方案稿后，称“限价政策”可能使成本高的品牌药出局，打击企业的研发信心。 据悉，已有企业停止本已上马的研发投入，药企大喊“日子不好过”。而医院方面则称，新方案可能使部分好药因价格高竞标失败而从医院消失。

　　来源：羊城晚报