立足省情 服务大局做好统一战线工作

　　——访省委常委、省委统战部部长罗正富

　　7月10日至12日，中央统战工作会议在北京召开。中共云南省委常委、省委统战部部长罗正富出席会议并介绍了5年来我省统一战线工作的主要情况，受到中央统战部领导和与会者的好评。

　　自2001年省委召开统战会议至今的5年来，在省委和中央统战部领导下，全省各级统战部门认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕省委和中央统战部工作重点，紧紧围绕党和国家中心任务，牢牢把握大联合、大团结的主题，结合云南实际，发挥优势，服务大局，最大限度调动全省广大统一战线成员的积极性，为“十五”期间我省政治、经济、文化、社会做出了积极贡献。为此，在会议期间，记者专访了罗正富。

　　谈到5年来，我省统一战线围绕全省经济发展目标所做的工作时，罗正富说，一是不断强化为经济建设这个中心服务的意识，立足于统一战线人才众多、智力密集、联系广泛等优势，团结、动员、引导民主党派成员等统一战线各界人士，积极为全省经济社会发展参政议政，献计出力。严格按照“党委出题、党派调研、政府支持、成果转化”的工作思路，积极组织省级各民主党派、工商联紧紧围绕省委、省政府提出的“三农问题”、固定资产投资、国企改革、产业结构调整、生态建设、对外开放、加快非公经济发展等重点任务深入进行调研，为党委、政府的中心工作服务，履行好参政党职能；二是认真细致地做好民革、民建、民进、农工等民主党派中央领导率专家学者到我省调研考察工作的各项服务工作，确保了考察工作的圆满完成。在医疗卫生、农村经济发展、民族地区教育等与云南经济建设发展紧密的问题上，向我省和中央提出了决策参考意见；三是紧紧围绕人才强省战略切实加强党外知识分子工作，进一步发挥了广大党外知识分子和统战成员中各类专家、学者在科教兴滇中的积极性、创造性；四是支持、引导各民主党派、工商联和统一战线有关团体拓宽社会服务的渠道，为“老、少、边、贫”地区开展培训咨询、助学帮困、送医送药、捐款捐物等工作。

　　罗正富表示，近年来我们关心重视做好非公有制经济代表人士等社会主义事业的建设者的工作，密切与建设者的联系，积极为全省非公有制经济发展创造良好环境。努力推动各级统战部门，充分发挥海外联谊会、光彩事业促进会等组织的作用，引导和支持海外华侨华人、港澳台同胞和非公有制经济人士积极投身扶贫开发、扶危济困活动，支援了我省的社会主义新农村建设。

　　罗正富说，5年来，在巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度方面，我省做了大量工作。在省委领导下，在认真学习、深刻领会、广泛调研、听取各方面意见的基础上，根据中央统战部要求，我省逐年加大对多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化的研究和实践。完成了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作制度化、规范化、程序化建设研究》、《我省民主党派成员思想现状分析》、《加强多党合作和政治协商制度与推进社会主义民主政治、参政建设理论问题研究》等一批有质量的调研报告。在这个过程中，又逐步形成了“建立健全协商会议制度”、“建立健全情况通报会议制度”、“建立健全民主监督制度”、“加强省委领导与省级各民主党派、省工商联领导联系活动制度”等的意见。

　　罗正富指出，统战部的工作重点之一是深入走访省级各民主党派、工商联，认真听取意见建议，帮助研究工作，尽力改善民主党派机关工作条件，协助民主党派、工商联加强自身建设，支持各民主党派省委积极做好各民主党派的组织建设工作，先后协助红河州、玉溪市、西双版纳州、曲靖市、大理州、昭通市建立了州（市）级民主党派地方组织24个。特别是在2003年的抗击非典工作中，按照中央、省委的要求，认真组织动员全省统一战线系统广大成员积极投身抗击非典斗争，充分发挥民主党派成员中专家、学者的特长，为非典的预防、治疗和控制建言献策、加强宣传，帮助广大群众增强自我防护意识，为夺取抗击非典的阶段性胜利做出了积极贡献。近年来，我们积极重视党外干部培养选拔工作并取得了突破性进展。截至今年5月，全省副处级以上党外干部增加到1657名，所属16个州市、县（市、区）人大、政府、政协领导班子中绝大多数都按要求配备了党外干部、省级政府部门和州市法、检两院领导班子中的党外干部数量也有较大增长。

　　在谈到民族宗教工作为全省社会发展稳定作出新贡献的话题时，罗正富说，近年来，我省坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作指导方针，认真贯彻中央民族工作会议精神，努力增强宗教工作的预见性和超前性，抓好制度和机制建设，一些非正常宗教活动得到有效控制，党的宗教信仰自由政策进一步落实，爱国宗教团体的利益得到保护，统战部作为省委民族宗教工作责任部门的牵头协调机制进一步完善，宗教工作干部队伍建设得到加强，培养爱国爱教的宗教人士的工作力度进一步加大，全省民族宗教工作的整体形势不断向着良好的方向发展。各民族更加团结和睦，各大宗教更加守法有序，云南藏区经济社会发展也进入了历史上最好的时期。

　　谈及民族干部的培养，罗正富说，5年来，在中央统战部的大力支持下，省委统战部承办了少数民族州长、县长赴德国、澳大利亚、香港等学习培训以及少数民族县处级干部苏州经济管理培训班任务20多期。同省委组织部、省民委一起组织、选送了10批共300多名少数民族干部到中央国家机关、沿海发达地区及省直机关挂职工作。并每年派出干部对挂职人员工作、学习情况进行全面考察。对全省少数民族尤其是我省的7个人口较少民族新一代代表人士情况进行了研究调查，收集了全省各地培养选拔少数民族干部的主要经验做法，初步形成了我省加快少数民族干部培养培训的工作计划。

　　罗正富说，在加强海外联络、扩大海内外交流方面，我们广泛团结一切热爱中华民族的港澳台、海外同胞，不断增进海外各界人士与云南的联系与交往，进一步开拓了海外统战工作的新领域。以云南海外联谊会的名义，先后组团出访了港澳台、东南亚、欧美日等20多个国家和地区，广泛接触了当地的华侨华人社团，与这些社团建立了良好的合作关系，扩大了我省海外统战工作的联系面。我们还先后邀请并接待了来自美国、日本、加拿大近30个国家和港澳台地区的考察团100多批3000余人（次）。

　　围绕最大限度地做好台湾人民工作这条主线，积极支持省侨联、省台联、省黄埔军校同学会及海外一些和平统一团体，通过召开“恳谈会”、“座谈会”、“研讨会”、“报告会”等形式，旗帜鲜明地开展反独促统的舆论宣传活动。以云南海外联谊会的名义，配合全国台联、全国少工委等有关部门安排了云南50余名和平小天使赴台湾进行访问演出。

　　我们还加大了对东南亚和港澳地区海外统战工作力度。有重点、有选择地邀请接待了150多位东南亚地区的侨领和代表人士来滇参观访问，先后6次组团赴东南亚地区考察交流，联合省侨办、省侨联先后在昆明、迪庆、保山和大理成功举办了四届“世界云南同乡联谊大会”。我省加大对港澳统战工作的力度，到深圳召开海联会理事座谈会，听取港澳理事和各界代表性人士对我省和中央的意见，起到了稳定人心，促进港澳地区的繁荣、稳定和发展的作用，促进了澳门云南商会和澳门联谊会的成立，多次组团赴港澳地区考察交流，多次接待港澳地区各界人士赴滇参观访问，团结了一大批拥护“一国两制”和特区基本法的爱国爱港爱澳力量。

　　到目前为止，我省各级统战部门和海外联谊会引进或促进到我省的外商投资项目305个，引进外资累计10．5亿元，引进海外捐资3．6亿元，在贫困地区兴建学校210所，卫生院40多所，建设养老院、孤儿院等其他项目145个。

　　本报驻北京记者杜京(云南日报)