让退休老人安享晚年

　　■通讯员马斌雨

　　7月2日，笔者走进长安区长安广场看到一台由该区退休职工管理所举办的庆祝党成立85周年大型综合文艺晚会，翩翩的舞姿、铿锵有力的秦腔、生动活泼的小品都成了退休人员表达心声的方式，他们精湛的演技博得了在广场纳凉的人们阵阵掌声。据了解，此次演出的400多人全部由退休人员组成。这是该区退休人员生活丰富多彩的一个缩影，其中包含了长

安区退管部门的努力和汗水。

　　三项措施破解近郊退管难题

　　长安区处于西安郊区，和其他近郊区县一样刚刚建立，社区机构还不健全，社区人员素质参差不齐，成了退休管理工作不能顺利开展的一大难题。如何解决这问题成了该区退管部门的头等大事。自退休人员社会化管理服务工作开展以来，该区退管所积极调整思路，制定了切实可行的工作方案。在退休人员档案移交工作上，他们从退休人员档案由社区和企业自行移交，过程中容易出现问题入手，打破地域限制，形成了由企业向退管部门先移交，再向社区移交的方式，由退管部门统一协调、解决在退休人员移交工作中出现的问题，保证了移交工作的顺利进行。建立退休人员档案管理制度，率先成立退休人员档案管理室，并安排专人进行档案的统一管理，确保退休人员档案不丢失、不损毁。同时，按照“四不变”的原则，把驻区企业集中异地安置的人员纳入社会化管理服务范围。即对养老关系不在驻区企业或异地集中安置的企业退休人员，不改变原来的隶属关系，不破坏原来的管理模式，不收取管理费用，不干扰退休人员正常生活秩序，保证了全区的稳定大局。

　　协议缴纳解决社区服务管理费收缴

　　在退管工作中征收社区服务管理费是最难的。该区退管部门深入企业集中调查，对于一些效益较差的企业采取协议分批缴费的方法，不但减轻了企业的压力而且保证了社区服务款不落空。该区一位企业负责人告诉笔者，自己的企业效益不太好，一下子给每位退休人员缴纳500元的社区管理服务费让他头痛不已，自从退管办出台了协议缴纳管理费的措施后，企业的压力小多了，使更多的流动资金投入到企业的发展中。同时，对社区经费使用上实行报账制，从而杜绝社区工作人员对资金挪用现象。

　　“四老结合”丰富退休人员生活

　　“让退休人员老有所学、老有所为、老有所乐，生活丰富多彩是我们的退管工作的基本目标”该区退管所肖主任这样说道。几年来，他们一直把丰富退休人员的生活当作一件大事来抓。采用“四老结合”（老龄委、老年大学、关工委）共同参与的方式帮助退休人员开展丰富多彩文化活动。先后组织千余名退休人员，参观西安市亮点工程；百余名老同志赴华东五市旅游；举办了规模较大的书画展；庆祝建党85周年文艺晚会等多场活动，极大地丰富了退休人员的生活。