昆明市核心区规划面积翻倍 滇池将成“城中湖”

　　昆明：“五百里”滇池将成“城中湖”

　　“五百里滇池奔来眼底，披襟岸帻，喜茫茫空阔无边”。清朝乾隆年间昆明名士孙髯翁登昆明滇池边大观楼有感而作“大观楼长联”，全长180字，被誉为“天下第一长联”，使大观楼和滇池闻名天下。

　　如今，根据雄心勃勃的“现代新昆明”规划，“五百里”滇池即将史无前例地成为这个现代新城的“城中湖”。

　　面积翻倍的“新城”规划

　　“一湖四片及二城”是新昆明都市核心区规划的主要概括。“有媒体把这规划形象地比喻为‘四菜一汤加两菜’，或者干脆说是‘六菜一汤’。”昆明市规划局副局长、国家注册规划师周峰越笑着说。

　　一湖，即为滇池。滇池西面临山，规划中的新昆明城将围绕湖水，由北至南，蜿蜒展开。

　　四片，分别指处于滇池北面的主城区，也是现在的昆明城所在地，是昆明的金融贸易服务中心；呈贡东城用地107平方公里，将发展为新兴工业区、科研文教区和现代物流商贸中心；西城昆阳－海口，计划成为以磷矿加工、机械仪表、旅游服务为主要产业的工业区；南城晋宁，期望形成新型旅游度假城。

　　两城，处于滇池流域外，指的是建造并发展新机场空港经济区和安宁冶金化工城。

　　根据这个战略目标，今后20多年，昆明城区人口将从现在的近300万人发展到450万人，面积从212平方公里扩大一倍多，达460平方公里。

　　城市化的必然要求

　　“中国的城市化发展已成为全世界经济发展的主题。”周峰越说。昆明，作为云南的省会城市，自然不能例外。

　　本世纪初，云南省委省政府提出了2020年云南的城市化率达到50％的目标。云南省总人口为4300万人，这也就意味着，将有2150万人住进城市。

　　云南全省只有16个地、州、市（包括州政府所在的县级市），除昆明有包括流动人口在内的300万人之外，其余15个城市的人口总数都在30万以下。云南省第二大城市曲靖，人口仅有26万。昆明作为核心城市，其吸引力过高。“随着城市化的发展，越来越多的人将涌进昆明。这是无法控制的。”周峰越说。

　　而目前的昆明主城区，已呈现饱和之态。交通堵塞、环境恶化、建筑密度过高等问题的存在，使许多专家认为，昆明城已几近瘫痪。据统计，昆明中心商业区的人口密度达到每平方公里5万人，超过了上海。同时，作为历史文化名城，如还在原址过度开发，将不可避免损毁文物古迹。

　　寻找新的出路，成为昆明市领导的思路。昆明市委领导就曾说过：“我们的老城像得了癌症一样……我们要把新城建得漂漂亮亮，以洗刷我们没建好老城的耻辱。”

　　2003年，建设“现代新昆明”的计划正式提出。

　　扩大昆明城的规模，还有更深的一层考虑，即为了突出昆明在南亚、东南亚的战略地位。

　　周峰越分析说：“可以说，云南从历史上和地理上看，都是中国面对南亚、东南亚的桥头堡。”这两年昆明分别召开了大湄公河次区域经济合作会议和9＋2会议，让许多昆明人认识到了昆明日益重要的战略经济地位。“南亚东南亚市场向中国打开，以及中国进入这些地区的市场，都需要通过昆明。”

　　周峰越认为，“目前在这一地位上能和昆明竞争的就只有新加坡和曼谷。新昆明建成后，他们应该是争不过的。”

　　治理滇池

　　经过“文革”期间的“围海造田”，滇池水面已大范围缩减，“五百里”滇池到今天约有300平方公里。据云南省环境科学研究所专家曾广权介绍，由于滇池是高原断陷型湖泊，处于半封闭状态，主要水分来源为天然降水和地下水。而滇池又处于城市下游，城市工业和民用污水常年排入湖中，近二十年来污染严重且治理困难。国外专家到滇池考察时曾说过：“滇池的污染问题已被列入世界湖泊污染专业教科书中，作为典型反面案例。”

　　这样严重污染的湖泊，如何能作为一个城市的核心景观？同时，在污染湖泊周边增大人口密度和规模，是否会加重污染？许多专家都曾提出过这样的疑虑。

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