从加强基础建设改善办学条件向全面提高教育质量转变
青海新闻网讯 为了实现全州民族教育工作走在全省牧区前列的目标，自今年起，海北藏族自治州把教育发展的重点由加强基础设施、改善办学条件转变到了加强教育管理、提高教育教学质量这个核心，在把握加强教学管理和教师队伍建设两个关键的基础上，做好“两基”攻坚、发展职业教育、加强德育工作、加大教育投入、推进教育改革五项重点工作，
推动全州民族教育工作取得新突破。
“十五”期间，该州制定实施了加快民族教育发展的一系列优惠政策措施，同时，以加强基础设施建设、改善办学条件为的目的，“寄宿制学校建设工程”、“贫困地区义务教育工程”等累计投资达1.47亿元的一大批建设项目的实施，特别是自筹3100万元资金建立了民族教育发展基金，使农牧区学校办学条件得到明显改善。在此基础上，州、县政府筹资25万元专门解决课桌凳紧张的问题，筹集100万元设立了“海北州农牧区贫困学生助学基金”，全力推动教育均衡协调发展，有效解决了农牧区学生上学难的问题。从而使“十五”时期成为海北教育发展史上投资规模最大、建设力度最大、面貌变化最大的时期，办学条件制约教育发展的突出矛盾基本得到缓解。
在基础建设的“瓶颈”制约得到基本解决之后，海北州适时把工作的重点向全面提高教育质量转移，全力推进“两基”攻坚。全面实行州级领导联系“两基”制度和县级领导包乡、部门包村联点制度，坚持蹲点攻坚、帮扶攻坚，及时研究解决“两基”攻坚中的矛盾和问题，全面落实“两基”攻坚的各项政策和资金投入，确保2007年全面实现“两基”攻坚目标。在职业教育发展中，重点突出为农业、农村和农牧民服务，实施技能型人才培养培训，农村劳动力转移培训、农牧区实用人才培训、成人继续教育和再就业培训等四大工程，并将职业教育经费纳入财政预算。大力开展德育工作，加强学校共青团、少先队组织建设，组织开展德育实践活动，不断激发学生热爱党、热爱祖国、热爱人民的思想感情。
与此同时，该州进一步完善各级政府责任明确、财政分级负担、经费稳定增长、管理以县为主的义务教育经费投入体制，州、县财政确保各项教育经费的足额及时到位，确保学生助学金的落实，保证义务教育所需事业费。推进以办学体制、人事制度、新课程三项制度改革，进一步完善教育管理体制，理顺政府、学校与社会的关系，积极探索发展教育的新模式，实行中小学校长聘任制和负责制，有选择的推行校长年薪制，落实校长的办学自主权，充分激发校长加强学校管理、提高教学质量的积极性。深化教育人事制度改革，严格实行教师资格制度，全面推行教师全员聘任制和结构工资制，完善激励和约束机制，营造人才辈出、人尽其才的用人环境。建立教师选用的合理流动机制，积极选派优秀骨干教师到薄弱学校和农牧区任教，基层学校教师到城镇学校锻炼提高。（作者：马福明 张海旺）
