青海新闻网讯 为了切实解决非公有制经济发展中政策落实难与融资难的两大“瓶颈”，根据州情，海北藏族自治州出实招，从解决两大“瓶颈”问题入手，在落实优惠政策上下功夫，在做大做强非公有制经济上做文章 ，为力争实现“十一五”末非公有制经济在地区生产总值比重达到30%以上奠定了坚实基础。
“十五”期间，海北州非公有制经济的平均增长速度和GDP增速保持了同步增长，达
到年均11.8%。2005年，全州非公有制经济实现增加值5.28亿元，社会消费品零售额3.6亿元，非公有制经济上缴税金3858万元，占全州地方一般预算收入的40%以上。这一组数据表明，该州非公有制经济的不断发展壮大，为全州优化调整经济结构起到了巨大的推动作用，已经成为国民经济运行当中最具活力的因素之一。
然而，该州非公有制经济在快速发展的同时，也遇到了企业资金短缺、融资难，优惠政策落实不到位等新问题，为此，该州为了进一步推动非公有制经济实现总量上规模、素质上档次、管理上水平、实力上台阶的奋斗目标，经过深入调查研究，广泛召开不同阶层的座谈会征求意见建议，今年6月份该州出台了《关于大力促进非公有制经济发展的决定》。同时，为了切实使优惠政策落实到位，在州委、州政府制定优惠政策的基础上，各相关职能部门依据本部门实际制定相应的优惠政策，保证优惠政策在执行中具有可操作性，落到实处，各相关职能部门相继出台支持和引导非公有制经济发展的相关办法9个。
完善政策的同时，该州为了解决融资难的问题，今年6月，成立了“海北州中小企业贷款担保有限责任公司”，由海北州西海投资控股有限公司和奥凯煤业发展集团公司发起成立，公司注册资金500元。这为该州中小企业贷款担保搭建了平台，从而让非公有制经济依靠政府的扶持加快发展创造了条件。（作者：张海旺）
