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权利回归不能靠人慈悲


http://www.sina.com.cn 2006年07月14日01:00 安徽在线-新安晚报

  交通银行近日宣布,在该行最新出台的个人房贷新政策中,原先客户必须购买的房贷险,现在改由客户“自愿决定”是否购买。

  (《新安晚报》7月13日报道)

  购买房贷险,目的是防范银行因发放贷款而遭遇到的风险。也就是说,银行是房贷
险的直接受益者和最大受益者。按照“谁出资,谁受益”的市场原则,银行应该是购买房贷险的最大出资人。但是,购买房贷险的钱银行却一文不出。

  当下,国家对房地产市场的宏观调控收紧,致使银行房贷业务的规模扩张步伐停滞,甚至有的银行还出现了规模萎缩,同时,各银行之间的竞争不断加剧。从这个意义上讲,交通银行取消强制购买房贷险,不过是吸引客户、扩大市场份额的一种营销手段。当然,相对于此前工商银行推出的只针对优质客户的取消房贷险条款,交通银行此举的进步意义也不能否认,它把本就属于消费者的权利归还给了消费者。

  这不符合市场经济中交易主体平等与平等交易的原则。可是,虽然强制购买房贷险长期以来就备受争议,但一直没有相关的主管部门出来为消费者讨回公道。即使是现在交通银行将此项权利归还给消费者,也不是出于被哪个主管部门或哪项维护消费者利益的法律条文所迫。本该由法律或公权力部门主持的消费者的权利回归,当下依靠的却是银行的慈悲或市场的压力。显然,这不能也不应该是消费者权利归位的依赖途径。倘若如此,当前被侵犯的消费者权利很可能永远都不能收回。

  目前,关于收取跨行查询费也存在这样的问题。银行之所以敢频频作出有违公平与正义的事情,一是依靠它们在交易过程中的强势地位,二是因为缺乏有效的监管措施与法律条文及时矫正它们的错误行为。如果说前者需要市场文明的积累,后者则必须由公权力部门出面或立法,让属于消费者的权利能够不受侵犯。

  北平客


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