城中村房屋 存在五大隐患

　　【核心提示】

　　污水横流，房间不通风，人员构成复杂……在一般人眼中，城中村差的是生活环境，因为他们居住的楼房大部分都是新建的，表面还贴了漂亮的瓷砖，还有铝合金窗子。那么，这里建的房子质量怎么样呢？7月11日，记者随房屋建筑业内人士李先生一起到聂庄进行了一番打探。

　　与此同时，郑州市政府也正在采取积极措施，清查城中村乱建房情况。近日，市政府还将出台一系列措施控制城中村违章建房。

　　承包者都是这样没有资质的工程队

　　【隐患一】

　　新房盖成“罗锅”

　　“看这栋房子！”在聂庄西南角，一栋6层新楼房即将封顶，与周边的旧房相比，显得挺拔、漂亮。走到这栋房子的侧面时，李先生突然停下来，示意记者注意观察楼房。

　　顺着李先生的指向，记者注意到，该楼第3层的墙面整体向内倾斜，到了第5层墙面又慢慢向外倾斜，到了第6层才基本与二楼墙面持平，从侧面看新楼扭曲成了一个“罗锅”。

　　李先生解释说，正规施工单位建楼时，需要用专业仪器来保持墙体的垂直，而城中村的房屋在建设的过程中只有一台爬墙虎（升降机）、几辆手推车、一台搅拌机，墙体的水平和垂直都是靠工人用眼睛和手感觉，很容易出现这种畸形楼房。

　　在聂庄转了一圈，记者发现畸形的楼房还真不少，有整体向前倾斜10度左右的、有地基一边高一边低的、有顶层楼房向左“扭身”的。

　　【隐患二】

　　地基间距近，累及邻房

　　在聂庄，十几栋正在新建和扩建的楼房，穿插在已经修建完的楼房中。在一条小巷的深处，有一栋楼房已经盖了6层，构造柱中突出来的钢筋，表明上面还要继续盖。距这栋楼房仅十几厘米的东侧，还有一栋7层的楼房，默默“关注”着这个迅速成长的“兄弟”。

　　“旁边的这栋楼地基已经下沉，用不了多久墙体就会裂缝。”李先生说，按照常理，楼房间地基间距应该至少8米，即使间距8米，新楼房打地基时，仍必须在地基内做护坡，防

　　止旁边楼房的地基下沉，但这么做造价很高。城中村建房都是见缝插针，不会浪费丁点儿土地，更不会花这“冤枉钱”，因此肯定不会做护坡。

　　地基太近又不做护坡有什么危险呢？李先生说，由于重力的作用，距新建房太近的房屋，地基会出现下陷，房子会随之向下陷，墙体也会出现裂缝。

　　与记者到过的其他城中村一样，聂庄的楼房间距大都只有一块砖厚。

　　【隐患三】

　　楼房“骨松肉软”

　　沙、水泥、石块、楼板……在聂庄的道路两旁，各种建筑材料都是在道路上随处堆放，本就不宽的路面，成了“羊肠小道”，整个村子就像一个大的建筑工地。

　　在这个“大工地”转了一圈后，李先生评价说，这里用的建筑材料大部分都不合格。按照商品房建筑标准，沙要用90元左右一立方米的河沙，石块要用鹌鹑蛋大小的，而城中村用的大部分是30元左右一立方米的面沙，石块用的基本是修路用的大石子。

　　一些刚刚完工的新楼，楼侧面构造柱中已经裸露出了钢筋。李先生说，照常理，构造柱中竖着的钢筋起支撑作用，承重较大，最细也得达到Φ10（相当于1厘米），横着的钢筋承重小点，但也得超过Φ6，从楼房裸露出来的钢筋看，房主使用的钢筋分别只有Φ8和Φ4。

　　“构造柱是房子的骨头，沙石砖是房子的肌肉，城中村的房子骨头松，肉质软，生出来就是个病孩子。”李先生说，按照目前郑州市规划、建设部门有关规定，商品房修建时抗震指数必须达到7.5级，而“骨松肉软”的城中村房屋，甚至连5级地震都扛不过去。

　　【隐患四】

　　混凝土配制不合理

　　在一栋正在施工的楼房前，记者看到，施工的工人竟然用一袋水泥掺出了7车斗的混凝土。李先生说，混凝土配制不合理是城中村建房的一个普遍问题。混凝土是重要的建筑材料之一，由水泥、沙、石子和水四种材料按照一定的比例制成，在混凝土中，水泥是“胶水”，把沙、石子和砖黏在一起，“胶水”少了，建的楼自然就不结实了。

　　“商品房建筑前，都要由房地产企业的工程试验部门做多次试验，确定混凝土的科学比例，做到既安全，又节省建筑材料，但城中村房主盖楼时，往往把工程完全包给非专业工程队，为了节省成本，这些工程队经常偷工减料。”李先生说，一般情况下，普通商品房每平方米的土建费用在630~640元，而工程队在城中村承包的包工包料的土建费用每平方米仅为360元左右，为了保证自己有钱赚，这些工程队就选用劣质的建筑材料。

　　【隐患五】

　　消防设施缺失

　　消防隐患是城中村房屋的又一安全隐患。由于没有天然气，很多房客都在用液化气，还有很多房主在楼道里用煤炉做饭。在一栋已经住人的楼里，记者很明显地看到，从一根电线上横七竖八地接出了多条线路，横的、竖的、斜的，纠缠在一起，分不清到底通向哪个房间。

　　“房间内部，所有的电线都在墙表面，万一电线短路，火化溅落在室内很容易引发火灾。”李先生说，除了室内的电线混乱外，城中村的房子大都楼梯狭窄、没有紧急通道和消防设施，由于村中道路过窄，一旦城中村发生火灾，消防车根本开不进来，房子会一家一家迅速蔓延。

　　●对策：

　　郑州彻查城中村房屋安全

　　7月7日，黑朱庄民房倒塌事故再次暴露出城中村违章建房的弊端。当天下午，郑州市政府发出紧急通知，要求全市加强房屋安全管理。通知规定，从当天起，凡未依法取得建设工程规划许可证和施工许可证的新建、改建、扩建房屋建筑工程，一律停止施工。

　　通知还要求，8月15日前，各县(市)、区人民政府要完成对本行政区域城市市区的所有违法建设的房屋的排查登记工作，发现存在安全隐患的，房地产管理部门应责令房屋产权人限期进行修缮，消除安全隐患；安全隐患消除前，应当停止使用房屋，撤出居住、作业人员。

　　同一天，郑州市建委成立城中村及村镇居民住宅质量安全状况督察领导小组并发布紧急通知，要求各县（市）、区建设局立即开展城中村居民住宅工程质量的安全大普查。普查情况要每周上报领导小组，各县（市）、区建设局要对发现的问题进行整改。

　　7月10日，郑州市市长赵建才在市委全体扩大会议上称，针对城中村房屋违法乱建，市内五区政府要进行集中整治。规划、建设、房地产等相关部门做得不好，将被视为失职。

　　7月11日，郑州市副市长丁世显实地察看了市内各区城中村违章加盖房屋现象后，要求所有在建违章建筑一律无条件停工，拒不停工的由行政执法部门强制拆除。各区要对城中村已建成的民房安全性能进行检测鉴定，安全不达标的房屋必须进行加固、除险处理。

　　●警惕：

　　自然村变成新的城中村

　　城中村乱建房是全国各城市均面临的棘手问题，从目前各地的情况看，尚没有较好的解决办法。

　　有专家认为，城中村已建成的违法建筑已成事实，政府要采取措施清查其安全隐患。最重要的是，政府的注意力还应放在防患于未然上。

　　城市要发展必须向周边扩张，作为中原崛起的领头羊，郑州近些年的发展日新月异，变化很大，建成区的面积也从2002年年底的147.7平方公里增长到2005年年底的262平方公里，3年内净增114.3平方公里。按照郑州市“十一五”规划，到2010年，郑州市建成区面积将达到350万平方公里，同时，建成区人口也将从2005年的348万人增加到420万人。

　　伴随着郑州建设的步伐，周边的自然村极有可能在不久的将来“进入”城市，如果对城中村存在的问题我们仍像以前那样不管不问，那么，许多自然村在新郑州的建设中，很可能步入下一个“轮回”，成为一个个房屋建设无序，布局混乱，市政设施差，环境质量与现代化城市发展极不协调的城中村，直接影响到郑州今后的发展。

　　如何改造城中村，如何防止新的城中村出现，郑州任重而道远！