社评:不能“把方便留给自己，把麻烦留给百姓”

http://www.sina.com.cn 2006年07月14日01:40 工人日报天讯在线

　　本报评论员刘文宁　

　　一些部门一些人还没有摆正政府部门与百姓之间的关系问题，对服务型政府的内涵、定位缺乏深刻理解，仍习惯于以管理者自居，出台政策和制度前不考虑法律是否允许，不考虑可能引发的问题会不会给百姓带来不必要的麻烦、会不会损害百姓权益

　　自家买了私家车，名义上不是自家的，只能挂靠别处，还得交笔钱，兰州市公安局车辆管理部门执行这一莫名其妙的规定有10多年，近来悄然解冻，但车主居然还要交一笔二手车过户交易税———本报7月12日以《“部门纠错，要让百姓埋单》为题，报道了发生在兰州的一桩荒唐事。

　　报道中说，车管部门当初出台挂靠的理由是，一旦出现交通肇事逃逸找不到车主，挂靠后，“至少可在紧急情况下让挂靠单位承担责任”。但结果是，私家车主与挂靠单位纠纷不断，一些当地车辆纷纷到周边城市挂牌落户，以变通的方式抗议这一制度。

　　就实际效果而言，这一挂靠制度可谓有关部门“把方便留给了自己，把麻烦留给了百姓”。而且，当事部门对此无动于衷。因这一于法于理无据的制度，让百姓交了多少冤枉钱，没人解释，没个说法。只是由于第三者责任强制保险的实施，使车管部门要求私家车挂靠管理的理由实在难以为继，挂靠制度才“悄然解冻”，但“没有任何公告形式宣布取消”。里里外外，我们看不到有关方面为百姓着想的作为，只看到其对百姓的感受及损失的不闻不问、漠然视之。

　　如此“把方便留给自己，把麻烦留给百姓”行为，根子在一些部门一些人还没有摆正政府部门与百姓之间的关系问题，对服务型政府的内涵、定位缺乏深刻理解，习惯于以管理者自居，自认为手中有权，就可以“管人”，想定什么章程就定什么章程，出台政策和制度前不考虑法律是否允许，不考虑可能引发的问题会不会给百姓带来不必要的麻烦、会不会损害百姓权益，凡事以自我为中心，图自己方便，甚至图自己有好处。

　　在这样的思维支配下，一些令百姓抱怨不迭的事情纷纷出炉。如为城市市容整洁、管理方便，有的地方禁止西瓜进城，或仅设极少的西瓜摊位；还有的地方撤掉沿街的露天摊位，或在检查团来临之前，关闭公厕等，都给百姓生活带来极大不便。诸如此类的懒政行为，受到公众越来越强烈的指责。

　　放下架子，从管理者转变为服务者，为百姓办同样的事，以前只需付出三分力，现在要付出十分力，有人可能感觉不舒服、不情愿，这就需要制度的制约，需要群众的监督。比如，电子眼记录交通违法，但车主不知情，以致出现“天价罚单”，引发舆论热议，交管部门顺应百姓呼声，以邮递罚单等方式主动告知车主。交警添了些麻烦，而司机少了些麻烦，此举广受舆论好评。

　　建设服务型政府，要靠各级政府部门从检讨每一项工作群众是否满意、是方便了群众还是给百姓添了麻烦做起。发生在兰州车管部门的事，让我们看到一些地方的一些人还没有从管理者的状态中转变过来，没有以服务者的定位面对广大群众，这种状态无疑难以适应广大群众的期待，难以适应转变政府职能的大趋势。因此说，如何强化服务理念，并使之植入各级政府部门人员的头脑之中、落实到依法行政的实践之中，我们依然任重而道远。

社评:不能“把方便留给自己，把麻烦留给百 姓”

社评:不能“把方便留给自己，把麻烦留给百姓”