老总肆意挥霍企业亏损上亿

　　江西一国企监管制度和机构失灵导致权力失控

　　一个原本拥有十几亿元公众募集优质资产的国有控股上市企业——江西万年青水泥股份有限公司，近年来在市场行情看好的情形下，竟然连年亏损，累计亏损1．3亿元。新成立不久的江西省国有资产监督管理委员会，通过排查群众来信来访，终于查清包括“万年青”原总经理杨石根等在内的65人涉嫌侵吞、挥霍10多亿元公众资产，给企业造成巨大损失的

违法违纪事实。

　　资金流失黑洞遍地

　　先看杨石根这位五十开外的国企“当家人”如何理财。“万年青”1997年成功上市后，善于投机钻营的杨石根等人开始以“理财家”自诩，频频出击非主业投资领域。他们先后7次从企业非法斥资1．5亿元用于炒股，至案发时已亏损2174万元。股市“失手”后又以所谓“委托理财”新理念投资证券公司名义，2003年5月，一次性投资2918万元到大鹏证券公司，结果一年不到全部投资血本无归。1993年至2003年，杨石根等人擅自决策，盲目对非主业进行投资，金额累计4．3亿元，目前绝大多数难以收回。

　　投资主业更不可思议。如玉山水泥生产线项目，国内同等规模项目仅需4亿元，而他们的投资额竟高达6亿元，目前这一项目仍欠外债4400万元，企业经营举步维艰。

　　“小金库”早被国家明令禁止，但在江西建材集团及控股的“万年青”，竟一次性被“发掘”出55个“小金库”，违规金额1131万元。

　　个人生活极度腐化

　　杨石根把国家和股民委托给他行使的法人代表的权力，完全私有化。他担任股份公司总经理以来，企业所谓的“管理费”连年增加，到2004年已高达5531．6万元，占当年销售额的9％。这数以千万元的“管理费”大都转化为其个人消费基金。

　　经查明，他先后包养多名情妇。杨石根一年之中绝大多数时间是在与情人游山玩水中度过，直到案发前一两个月，他在公司报销的机票就达4万多元。为方便杨石根等人玩乐，公司专门在香港设立办事处，8年来办事处未开展任何业务，但每年花费都在二三十万港元。

　　杨石根嗜酒成瘾，而且只喝专供北京市场的“京酒”。为满足其“嗜好”，公司竟派专人从北京拉回整整一火车皮的“京酒”，存放在公司总部和各生产基地，供其享用。

　　企业制度和监管失灵

　　触目惊心的江西“建材案”，暴露了杨石根等人极度膨胀的个人贪欲。但这样一个涉案金额高、范围广、人员多的涉嫌犯罪团伙能在光天化日下长期泛滥，更暴露出一些地方国企监管制度和机构失灵。

　　在总结、反思江西“建材案”沉痛教训时，江西省国资委有关负责人说，上述问题虽然查处的是江西建材集团及其控股公司，但类似问题在其他一些国有企业也不同程度存在。少数国企领导人将企业生产经营自主权完全等同于个人对企业资产的自由支配权，由此产生的“一把手”权力失控现象亟待根治。

　　“新华视点”记者 吴华国