雨花开发区项目集聚带来高位发展

　　【南京日报报道】 刚刚升格为“省级”的雨花开发区，今年上半年实现地区生产总值3．6亿元，完成财政收入1．4亿元，注册外资实际到账1130万美元，分别占年度计划的59％、62％和56．5％。“高开”的数字证明，强势崛起的雨花开发区，为雨花台区“走在前列”提供了强有力的支撑。

　　避短扬长，招商无需土地作“绣球”

　　作为南京主城区内的唯一，雨花开发区在没有任何土地优惠政策的情况下，“局促”的8．04平方公里产业用地，短短5年就吸引了213亿元投资，单体项目平均投资规模超过4亿元，亩均投资强度高于250万元，亩均年税收超过了20万元。

　　“与拥有广阔土地开发资源的郊县开发区相比，制约雨花开发区发展的土地瓶颈现象十分明显。”雨花开发区管委会主任李邦全说，但正是工业发展用地的局促，逼着开发区走上了一条避短扬长，提高土地利用率，提高企业入园门槛，着重引进能对开发区起到“提质、提升、提效、提速”大项目的集约发展之路。

　　地处主城，濒临长江，长江三桥横贯其境，宁沪、宁马、绕城高速公路和京沪、皖赣铁路等8条交通干线交会其间。避短扬长打出一张张独特的“优势”牌，果然吸引了一批必须依托主城雄厚科研实力的信息研发类企业落户，以“远东第一所”——十四所整体搬迁项目为例，一个项目的总投资就达到了30亿元。李邦全透露说，其实，就这一项目而言，雨花人最看重的并非“块头”，而是十四所完备的产业链未来产生的效应。“有拥有产业领域亚洲最优秀人才和最高端设备的十四所坐镇其间，加上落户宁南的华为、中兴通讯等一批IT产业巨头的烘托，开发区就不愁形不成IT产业的集聚”。

　　正确的路径选择，带来的是园区项目质量和投资强度的明显攀升。背靠梅山钢铁、华润板桥电厂的优势，三桥工业气体、金世邦设备制造、亚通橡塑、方正照明、英麦特金属制品……51个“精品”项目，迅速形成电子信息、能源冶金、机械、家电和物流五大支柱产业的集群规模。

　　物流天下，“剑走偏锋”活力倍添

　　作为服务业的先锋，物流业能有效降低工业成本，当前已经发展成为一个极为重要的新型产业。

　　正是看中了物流业能让开发区活力倍增，雨花开发区“剑走偏锋”，一反用地“吝啬”的常态，大方地拿出200公顷土地，规划了一个现代物流园区。“沿江牌”和“桥头堡”优势的彰显，很快赢得了物流企业的青睐。3个投资规模均达到15亿元的明发工业原料城、红太阳工业原料城和南京爱普莱斯高新科技工业园先后入驻园区。开发区副主任贾乐实说，如果说集交易、展示、信息交流、仓储配送为一体的明发和红太阳的入驻，奠定了园区物流业发展成为超大规模制造业原料专业批发市场的基础，那么，“爱普莱斯”的入驻，则为园区物流业下一步实现从有形市场向无形市场、由现场交易向网络交易转变作了铺垫。

　　开发区建设最大的资本——土地的集约高效利用，带来的显性效益就是园区的土地不断升值，直接带动园区土地开发形成良性循环。开发区成立5年来，从沼泽农田起步时的粗放型增长，发展到初显集约化经营形象；从默默无闻创业发展到创立名牌、跻身省级开发区行列，可以说，雨花开发区正经历着脱胎换骨的蜕变。开发区招商部负责人说，单是今年前6个月，园区招商“选”资就签约、引进投资千万元以上的项目16个，总投资达18．73亿元。包括投资5000万元的金陵彩钢、投资8000万元的杭州国建工程等一批能直接与园区现有企业形成产业链的企业。可以说，正是园区的“剑走偏锋”带来的活力，实现了园区吸引“高投资强度、高科技含量、高质量档次”的项目落户。

　　“逢旗必夺”，生态优良托起一个响当当的品牌

　　“生态是借贷而非继承”，“环境创造生产力，环境就是生产力”，这是雨花开发区在生态环境建设中倡导和树立的独特新理念。“在招商引资上，只要影响环境，再大的项目，再多的投资雨花开发区也不要。”这貌似“大话”的语言，在园区的发展中得到了验证。漫步园区绿意盎然的1．2公里龙藏大道，真切感受这里堪称苛刻的“一砖一石都不粗制滥造，一瓦一棱都精雕细刻，一草一木都精益求精”的生态环境保护要求，在园区专门生产精密数控机床滚动元件的优励国际工业园负责人毫不掩饰地说：“投资雨花，看中的就是这里的生态和结构独特的功能用地布局。”

　　的确，优良的生态环境不仅是雨花开发区的一张王牌，也是一笔无形的财富，一面昭示世人的旗帜。在园区龙藏大道和凤集大道两条主干道的分割下，有序排列的金星啤酒、三鸿食品、桂花鸭，优励聂夫、联美实业、宏图高科，远大工程纺织、五环管桩、嘉诚彩钢……一个个响当当的品牌，托起了一个高质量运行的开发区。

　　作为雨花台区转变经济增长方式、提升整体竞争力的重要载体，园区在雨花台区内“逢旗必夺”是眼下的目标。李邦全说，已经走上集约发展之路的雨花开发区，下一步的“逢旗必夺”目标，就当放大到全市的省级园区、全省的省级园区。

　　通讯员 霍慧萍 陈明太 南京日报记者 张小川

　　(编辑暴雪)