罗豆农场综合直补发放遭质疑

　　本报热线66810555消息 （记者林伟）政府对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补，这是一项减轻农民负担，促进农民增收的举措。然而罗豆农场在发放这笔综合直补中的不规范操作，引发农民许多质疑。

　　质疑一：扣款抵还公购粮

　　7月13日中午，记者接到村民的反映后赶到了罗豆农场第四作业区东溪村。村民纷纷拿出手中被扣综合直补的收据说，“政府补贴农民的种粮款，农场竟强扣下来抵欠款，这种做法合理吗？”他们告诉记者，农场这次发放综合直补时，强行扣下村民应得款的一半用于偿还历年欠下的公购粮。一位姓林的村民向记者介绍说，按农场的登记表，他应该获得247元的综合直补款，但减去前年欠下的98元公购粮款，实际他拿到的钱只有147元。“几乎每个村民都跟我一样被扣钱。”他说。

　　质疑二： 直补亩数与承包亩数不符

　　引发村民不满的另一个因素是实际发放综合直补款的农田亩数与村民手中的《土地承包手册》上的数字不符。村民承认，他们承包的土地中有部分已改挖为鱼塘或虾塘。“农场收公购粮时，仍然将改为鱼塘或虾塘的土地计算在农田数内。农场发放综合直补时，却不将这部分土地计算在内，这样合理吗？”一位叫亚尤的村民告诉记者，他家的《土地承包手册》上的农田为12亩，发放综合直补时却只算6亩多。一位姓潘的村民说，他家的农田是4亩，也只按3亩多给他发综合直补款。

　　村民们怀疑：“农场向省农垦总局申报农田数是按《土地承包手册》上的数字，而给村民发钱时却减去鱼、虾塘亩数。”他们认为，农场应该向村民解释清楚其中的原因，发放补贴的过程、款项数额应该更加透明和公开，让村民心里更加清楚。

　　农场副场长：有错就改

　　罗豆农场副场长王绥圣向记者介绍说，该场是12日开始发放综合直补的，争取15日前完成这项工作。按省农垦总局的规定，这次综合直补的标准是谷物类土地为每亩31元，薯类、豆类土地是每亩10元，按实际种植土地亩数发放补贴款。他承认，在发放综合直补过程中，确实发现有少算土地面积的现象。“等这轮补贴款发放后，我们会组织人员再进行仔细调查，只要真的少算土地面积的，我们都会给予补足。只要发现有错的，农场都会给予改正。”他表示说。

　　省有关部门：

　　不应扣发综合直补款

　　省农业厅有关人员对记者表示：“不能直接克扣综合直补款偿还农民历年的公购粮欠款或其他欠款。综合直补款必须足额发放到农民手中。”

　　省财政厅经济建设处有关负责人说，《海南省对种粮农民柴油化肥等农业生产资料增支实行综合直补实施办法》明确要求，各地应确保补贴资金及时足额兑付，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。

　　别让政府给农民的好处“缩水”

　　综合直补是国务院为了应对油价上涨和农资涨价导致种粮成本增加，而出台的一项惠及全国种粮农民的补贴政策。省有关部门也三令五申，综合直补的兑付工作要严格管理，确保资金落实到每个种粮农户手里，任何人不得截留、挤占、挪用。

　　罗豆农场在发放直补金的过程中，有明显失误之处，如没有征得农民同意，以农民欠公购粮为由，擅自扣除部分本应直接发放给农民的直补款。这种作法违反了国家和省里的有关规定，引起了农民的反感，甚至伤了农民的心。

　　国家出台综合直补等一系列政策，目的就是要减轻农民负担，促进农民增收，这是社会主义新农村建设的重要举措，各级党委政府应不折不扣地落实这些政策，不能把好事办砸了，不能让政府给农民的好处“缩水”。

　　目前综合直补政策还在执行当中，有关市县和部门应及时检查政策的实施是否到位、是否透明，让这项政策真正惠及广大种粮农民。 （剑曹）