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耐用家电迎来报废高峰期 废弃物流向农村


http://www.sina.com.cn 2006年07月14日18:13 绿色中国杂志社

  小王是个有些环保意识的人,电池回收起来攒在盒子里。旧的手机坏了一直放在家里,最近交到了移动营业厅,因为那里开通了“绿箱子”回收手机。家里的旧电脑已经闲置了两年多,却不敢卖给大街上骑三轮车收废品的人。他听说有人把计算机的电路板投入酸溶液从中提炼金银等贵金属,但废液会污染河流、土地。现在他能把计算机放心地交给谁呢?

  更多的人没有意识到淘汰的电子废弃物会成为严重问题。有资料显示,家电、通讯、
电子产品被更新换代之后带来的电子废弃物正以每年5%至8%的速度增加,并将很快攀升至10%以上。电子废弃物正在成为增长最为迅速的垃圾,给资源利用和环境保护工作提出了一个个新的难题。

  耐用家电迎来报废高峰期

  刚

装修好新家的余蕾还记得20年前家里买来第一台电视的情景,满院子的大人小孩等了一天,天上月亮出来的时候,爸爸和舅舅才从城里抬回来14寸牡丹黑白电视,等调出来节目已经“谢谢收看”了。不像如今的大街上,电器城和超市一样密集,买电子产品和买菜差不多。余蕾只花了差不多两个小时的功夫就采购齐了新居的所有家用电器。

  如今的大多数城市家庭中,电视机、冰箱、洗衣机、电脑等家用电器已经成为生活必需品,吸尘器、微波炉、吹风机、咖啡机等小家电也为家庭生活提供了便利。

  中国家电研究院副院长马德军对我国家用电器行业蓬勃发展带来的电子废弃物,深感压力重重。他对记者说,中国家电业目前已是一个超过6000亿元市场规模的成熟产业,去年冰箱的社会保有量达到1.3亿台,空调达到1亿台,年产电视机4亿台。一般来说,家用电器的使用寿命电视为30000小时,冰箱为10年,洗衣机8年到9年。家用电器从20世纪80年代中后期开始进入我国百姓家庭,所以从现在起的未来几年,中国将出现一个报废家电的高峰期。据保守估计,我国家庭每年要囤积和闲置2000万台以上的旧电视、电脑、冰箱等电器。海量的淘汰家电成为国内电子废弃物的最大源头。

  电子产品匆匆淘汰

  学画画上大三的林丹清只用过两个手机,他过去不喜欢太复杂的手机,觉得什么都能干肯定什么都干不好,他觉得手机能发短信、打电话就行了。不过他喜欢在路上收集创作素材和灵感,他觉得出门要带上手机、mp3和

数码相机太麻烦了。因此他打算买个具有上面所有功能的手机,最好还能录音、收音和打游戏,这样什么时候都不会无聊了。

  比起家电这些耐用消费品,手机、mp3、数码相机等电子产品正在成为像林丹清这一代人的新兴时尚娱乐消费品,功能、样式不断翻新,成为时髦潮流的宠儿。消费者对这类电子产品的更新更为迅速,“坏了”已经不是淘汰的惟一理由。

  资料显示,中国已成为全球手机用户最多的国家,手机用户数量直逼3亿户,从彩屏、和弦、无线上网、数码拍照到MP3、收音机、PDA,手机越来越像一个可供发掘的复合娱乐游戏库,而不是单纯的通讯工具了。制造者的“推陈出新”刺激着消费者的“喜新厌旧”,让每部手机的使用时间平均仅有10至12个月,有调查显示,50%的用户在一年到两年之间更换手机,而有近20%的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。据移动所做的相关统计调查显示,每年全国将产生废旧手机1亿多部,由此淘汰的手机充电器、电池等配件更是难以计数,与之相伴的是巨大的资源浪费和恼人的电子垃圾。

  世界上最理想的垃圾场?

  据马德军介绍,国内家电进入淘汰期和消费者“喜新厌旧”的“内忧”已经让人头疼不已;近几年大量的国际电子废弃物被走私、运送到我国,“外患”更令中国的电子废弃物处理雪上加霜。

  欧盟、日本等国家的相关法律规定,电子产品生产厂家必须负责电子垃圾的回收或承担电子垃圾回收的费用。这些废弃物处理起来非常复杂,成本高昂,回收年限长。通常安全处理1吨有毒废物需2000多美元,而向境外倾倒1吨有毒废料只需花几十美元,因此把这些烫手的山芋偷运到发展中国家,成为某些不法商家的选择。从电脑和外包装上关于机构的标签、记号、持久性标贴和电话号码断定电子废物的来源是很容易的,绿色和平组织2003年曾对广东汕头贵屿镇电子垃圾进行调查发现,这里的绝大多数材料来源于北美洲,也有少部分废物来源于日本、韩国和欧洲。

  为了限制发达国家向发展中国家倾倒电子垃圾,世界150多个国家于1992年签署了《巴塞尔公约》,要求各国所产生的有害垃圾应该在本国境内处理,严禁向其他国家输送。美国是唯一没有签订这一条约的发达国家,2002年,美国硅谷防止有毒物质联盟(SVTC)和巴塞尔行动网络(BAN)联合曾对亚洲电子垃圾进口情况进行了调查。他们研究得出结论,每年美国大约有50%到80%的电子垃圾被出口到了亚洲,主要是出口到了中国,还有印度和巴基斯坦。

  据报道,世界上每小时就有4000吨的电子垃圾被丢掉,相当于1000头大象的重量,而全世界的电子垃圾80%被运到亚洲,其中90%丢弃在中国,“长此以往,我国有可能成为世界上最大的电子废弃物集聚地之一。”马德军对此表示了忧虑。绿色和平组织甚至称:如果不出什么意外的话,中国应该是世界上最“理想”的垃圾场。

  从国外回收后的各种危险电子垃圾,通过香港中转,再通过小船搬运、海关瞒报夹带等各种途径进入内地,流入广东、福建沿海等地,被一些手工作坊非法拆解获取利润。据中国计算机行业协会的相关人士介绍,进口电子废弃物在我国登陆的地域呈现日益扩大的趋势,已从广东省蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山东等地区。

  国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署和国家出入境检验检疫局,曾在2000年1月联合发出《关于进口第七类废物有关问题的通知》,规定“自2000年2月1日起,国家环境保护总局批准进口的第七类废物中不包括废电视机及显像管、废电冰箱(柜)、废空调器(柜)、废微波炉、废计算机、废计算机显示器及显示管等废电器”。众多的加工小作坊从电子废弃物加工中获取了“可观”的收益,刺激了电子废弃物持续通过各种途径合法或非法地进入中国,成为“紧俏商品”。

  电子废弃物往何处去

  ——毒瘤与金矿

  流向乡间的定时炸弹

  专收旧家电的老孙一家三口人。老孙把每天的收获运到北京西边的一处废旧电器集散地,卖给老婆和妹妹所在的产品加工厂。流水线上,这些东西先拆开清洗,有专门的技术工人负责检查和维修,能修的就修好了卖到河北、山西的农村,修不好的就拆开了卖电子元件。经过改头换面,修饰一新的电子废弃物上山下乡,流入农村。

  目前废旧家电的回收利用是“先利用,后拆解”。对于保持基本功能的旧家电,可以通过检查、清洗、简单维修后,进入二次消费领域。今年3月商务部审核通过的《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》规定,所有二手旧家电销售前必须在明显部位粘贴统一的“旧货”标签,并注明家电的使用年限。对已过使用年限的家电实行强制报废。未经鉴定检测或未粘贴标志的二手家电,不准在市场上流通。

  但这些大多来自走街串巷的“马路游击队”的二手家电,其来源和数量均无法保证,逐台鉴定也难以实现。中国消费者协会新闻与公共事务部主任杨克女士向记者介绍,电子废弃物经过改良,有的已经超出了使用安全年限,有的修理和使用不当,存在严重的安全隐患。她说,农村每年因为不合格电器造成的伤亡人数都在增加,而由于没有发票、保修卡等票据,也找不到相应的责任人,消费者的权益很难得到保证。

  另外,在北京芍药居小区的一家经营家电维修的老板告诉记者,他们也会收购一些顾客处理的废旧家电,每周都有固定的家电收购者上门收购。据她介绍,大的废旧家电中间商把收购来的家电经过维修过后集中装箱成批运到海外,进入非洲某个国家销售。由此可见,中国的部分电子废弃物,可能通过此途径流向了其他一些经济更不发达的国家。

  不当处理造成环境毒瘤

  广东汕头的贵屿是一个偏僻的小镇,离汕头市区有100多里路。这里每年回收处理的电子废弃物都在百万吨以上,被称为全世界最大的垃圾电子拆解基地。当地原始和野蛮的处理方法触目惊心,被环保组织和媒体曝光后,受到社会各界的共同关注。

  作为代表的个案,绿色和平组织2003年对汕头贵屿电子垃圾拆解业做了调查报告。贵屿镇区80%的家庭从事电子废弃物拆解行业,十年间,这里成为废弃的高技术产品的炼狱。为了节省成本,家庭作坊往往采用最直接和最原始的方式进行电子废物的拆解,细致而野蛮。贵屿如同一头饥饿的巨兽,到手的食物吃过肉、啃过骨头、再吸骨髓,丝毫不浪费。一台电脑送到这里,金属和塑料外壳被送去重新焚烧、融化,所有的电线、包括显像管管颈上的偏转线圈都被集中燃烧获取铜,排放出二恶英这样的剧毒物质,空气令人窒息。原始的炼金术在这里大放异彩,有人把贵屿处理电子垃圾的方式比喻为“19世纪的工艺处理21世纪的垃圾”。成堆的集成电路芯片投入盐酸与硝酸的混合液中,从中提取出微量的金。所用的废酸液不经过任何处理就排入了当地的河中,导致当地土壤PH值已经等于0,无法种植农作物。贵屿成为一个人人害怕的富庶小镇,“本地人想让自己的子女永远地迁移,外地人想的是赚了钱后赶快回老家”。

  对于已经失去使用功能的电子产品,拆解回收有利用价值的各种电子元件,回收原材料,是循环经济发展的需要。而小镇贵屿的悲剧,为电子废弃物危害环境提供了惨痛的范本。

  电子废弃物中,含有众多有毒有害物质。一粒纽扣大的电池泄漏后将污染六十万升水,制造一台电脑需要350多种对人体有害的化学原料。比较起每年淘汰的海量的电子废弃物,我国目前连一家真正意义上的电子垃圾处理企业都没有。由于缺乏专业的处理设施,很多垃圾场都没有垃圾处理能力,只是通过焚烧、填埋等简单的手段进行处理,导致废旧家用电器中含有的铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂等有害物质和化学物质对环境造成严重的污染。而手工作坊的破坏性拆解更导致大量有害物质进入土壤和地下水,影响人的身体健康,造成了环境的严重污染。

  电子废弃物真金待人识

  全国人大环境与资源保护委员会助理巡视员翟勇在接受记者采访时说,电子废弃物中有大量的贵重金属,如金、银、铬、镍等,“我们现在一方面在开采这些贵重金属,一方面却在浪费和污染。”在资源日益短缺的今天,过快增长的电子废弃物如果得不到充分的循环利用,不仅污染环境,也是极大的浪费。

  如果按照每公斤的含金量来计算,旧家电的含金量等于南非含金量最高的金矿石的20倍左右,是名副其实的“超级金矿”。根据国外的研究报告,一吨电子板卡可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡,价值达到6000美元,加上铁、铝、镉、镍等估计价值将达到7000美元。如果合理回收其中包括贵重金属、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件,将是一笔巨大的资源,经济效益、环境效益和社会效益不可估量。

  据了解,目前,美国的电子废弃物处理企业一般年利润可达到2500万到3000万美元,美国有48万人从事再制造,每年可创造530亿美元的产值。而一家日本手机回收工厂的利润率在20%以上,比正常的家电行业利润率高出4-5倍,获利丰厚。

  先进的经验告诉我们,电子废弃物不是真的一无是处,形成循环利用的合理产业链,就能将毒瘤变成金矿。这是亟待解决的问题。

  电子废弃物,谁来回收处理?

  余蕾订的新家电很快就要送来了,欣喜之余有点发愁,旧的电器怎么处理呢?“原来租房时买的24寸彩电和电冰箱还能用,扔了怪可惜的,要卖好像只能找走街串巷的小贩,卖不了几个钱,给他们又不放心,怕得不到恰当处理。”换新容易、去旧无门的困惑,不止余蕾一个人有。

  散兵游勇和批量汇总

  从河南来北京的老孙就是回收废旧电器的街头游商。每天他都会骑上小三轮车到某个小区门口,支上“高价收旧电器”的牌子,点上一只烟坐在一边等生意上门。他很耐心,等了几个小时收获不大,他就踩上车又换一个小区。有时候一天也收不上来一件,有时候遇到人搬家,他能一下收上来3、4件电器。老孙只是众多在街头设点收购的流动大军的一员。一个人、一块“高价回收”牌子、一辆三轮车的散兵游勇,延伸到城市的各个角落,牢牢占据着家电回收的大半江山。“旧手机卖吗?有旧手机吗?”热闹街头、过街天桥、地下通道,都成为“游击队”向路人搭讪收购旧手机的场所。

  散兵游勇零碎收来的电子废弃物,有对应的收购商汇聚收集,再进行加工和处理。北京现在已经形成了六里桥、东小区、新发地等六个废旧家电集散中心,西直门和公主坟成为手机交易集散地,中关村成为电脑和打印器材的回收中心。但他们的处理难以兼顾环保和安全因素,有的甚至翻新作假、以次充好,牟取非法利润,成为社会隐患。

  谁制造,谁回收

  为减少电子产品报废后对环境的污染,发达国家实施的最重要的管理办法是生产者延伸责任(EPR)制度。在传统的环境管理中,生产者仅对生产过程中的环境污染承担责任,而在生产者延伸制度下,生产者要在产品的生命周期内(包括生产过程和生命结束阶段),承担环境保护责任,完成废弃产品的回收、处置等一系列工作,涉及到的责任包括:承担产品的环境成本,直接参与产品的回收、循环利用以及提供产品环境形成的相关信息等。

  国家发改委环境和资源综合利用司助理调研员杨延飞认为,实行生产者责任制,可以便于生产企业从材料的源头来减少对有毒有害物质的使用。同时,可以在产品设计之初就考虑到对产品的回收和处理。同时,实行生产者责任制也便于发挥企业在生产技术、人才、包括销售和服务网络方面的优势,最大限度地回收这种废旧家用电器及电子产品;同时,最大可能地实现对这些产品零部件的再利用和资源的再利用。

  欧盟已经从2005年8月份开始全面实施《关于报废电子电器设备指令》(WEEE)。在这项2003年就已生效的法令中规定,生产商(包括进口商和经销商)必须在法律意义上承担支付自己报废产品回收费用的责任。

  借鉴了发达国家和地区的成功经验,结合我国现阶段的国情,国家2004年出台的《废旧家用电器及电子产品回收处理管理办法》提出了以“生产者责任制”为核心的废旧家电及电子产品回收处理体系。但至今我国还没有具体的强制性法律要求电子产品生产企业对产品的回收负责,回收处理体系有待建立。2007年3月1日将实施的《电子信息产品污染控制管理办法》也只是强调了制造者对产品环境信息告知的责任。目前国内出现的一些电子制造企业的回收行为都是以自愿方式进行的,其中跨国企业的中国公司占有明显比重。

  自1996年起,惠普公司的产品回收方案就开始实行,而且在近二十年中,它一直在从事产品回收利用工作,服务范围从欧洲逐步推广到亚太地区,包括中国。据惠普公司公布的数字,2005年,惠普公司共回收了总重量约6.35万吨的硬件和惠普打印耗材,其回收产品的总重量相当于280架波音747大型客机。在中国,惠普公司与北京地球村、珍古道尔研究会以及上海、北京的根与芽组织进行了合作,在帮助消费者提高回收打印耗材意识的同时,为北京和上海的消费者提供免费、便捷的惠普打印耗材的回收方式。

  2004年底,摩托罗拉、诺基亚与移动联合发起“绿箱子环保计划——废弃手机及配件回收”公益行动在全国40个重点城市启动,约1000家移动自办营业厅和摩托罗拉、诺基亚各约150家销售中心、维修服务中心将长期设立专门用于废弃手机及配件回收的“绿箱子”。手机用户可以选择就近地点将已经废弃的手机及各类配件投入其中。该行动所回收的废旧手机及配件委托专业的公司进行无害化处理,并对其中部分成分进行回收再利用。此后,又有波导、LG、联想、NEC、松下、夏新六家手机企业加盟了“绿箱子”活动。

  比较跨国企业在回收再生方面已经取得的进展,中国国内企业对自己电子电器产品的回收利用尚处在试点、探索阶段。青岛市2004年被国家发改委确定为“全国进行废旧家电及电子产品回收处置试点”城市后,海尔集团在全国率先进行废旧家电的试点工作,成立了一个专门从事废旧家电回收及处理的研究部门,采用的回收模式主要包括以旧换新和网上回收旧品等创新方式。先后与青岛多家商场开展微波炉以旧换新回收试点活动,利用国外先进的技术对产品进行回收处理,减少对环境的污染。TCL等企业也先后提出了对回收的旧电视进行补贴和对收回的旧电器进行无害化处理的方案,它们开启了国内企业回收电子废弃物的探索之路。

  多元化的回收体系和集中的处理体系

  面对众多而分散的电子产品,散兵游勇的回收缺少环境保障,而单纯依靠生产企业进行回收又难以达到广泛的覆盖面。对此,国家发改委2004年便提出制定《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿),总体思路是推行生产者责任制,建立多元化的废旧电子回收体系和集中处理体系,实行分散回收,集中处理;回收处理企业实行市场化运作,国家在政策上给予鼓励和支持。其中规定“家电经销商或售后服务机构有义务对废旧家电进行回收,并交给有资质的企业处理,否则最高将可被罚款10万元。”

  在此原则下,回收电子废弃物的主体除了产品制造者,也可以是由产品销售者或者专业的回收企业、社会公益网点构成多元化的回收群体,通过密集网络收集电子废弃物,集中送到具有处理能力的企业进行处理,形成电子废弃物回收处理的产业链条。

  浙江省是除青岛之外的另一个国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设的试点省,正在尝试建立以杭州为处理中心、其他11个市建立区域分点回收网络体系。目前该省已颁布了《浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》,回收渠道主要分社区回收和机关、学校等事业单位回收渠道、生产厂家回收渠道和家电销售商回收渠道,并确定由杭州大地环保公司承担处理工程试点项目。

  从去年8月起,国美、苏宁两大家电连锁巨头开始悄然进入废旧家电回收行业,试图通过全国数百个门店进行现场运作,这也是国内经销商第一次大规模对废旧家电实施集中回收。比较起散兵游勇的市场份额,他们回收到的废旧家电少之又少。“绿箱子”的一个网点半年回收废旧手机不到10部。遍布大街小巷的个体收购者将大多数的电子废弃物直接收走,由此导致专业回收公司回收和生产处于“供不应求”的境地。大连东泰产业废弃物处理有限公司有关负责人介绍,该公司每年对各种危险废物的综合处理能力是3万吨,从1991年至2004年年底,该公司累计已回收了20万吨固体废物,但处理的电子废物仅有1000吨左右,由于原料回收不足,造成了大量的设备闲置。

  看来,电子废弃物回收处理的产业链条的建立,还不仅仅是制造企业、流通企业和回收企业要面临的问题……

  应对电子废弃物,还可以做什么?

  为什么有的电子电器产品的制造和销售企业认识到自己的环境责任并投入力量回收电子废弃物时,效果却并不明显呢?为什么一些规范、环保的大型回收处理企业建立起来,却面临“吃不饱”的困境呢?

  大张旗鼓的公益回收敌不过街头游商的些许诱惑,专业环保的处理企业不如小作坊的生意兴隆,面对电子废弃物,还需要我们做什么呢?

  政府:法律法规保证社会公益

  一件电子产品生命周期,涉及众多原材料供应商、生产制造商、销售商、消费者、回收者等诸多环节,如何协调各方利益,保证公众环境利益,政府起着指导、规范的作用。面对电子废弃物处理的无序状态,中国家电研究院副院长马德军专家认为,首要任务是政府规范立法。

  记者在采写本报道时,查阅了与电子电器产品有关的多个行政法规,发现由信息产业部、环保总局、商务部、工商管理总局、海关总署联合会签的《电子信息产品的污染防治管理办法》,国家发改委的《废旧家用电器及电子产品回收利用管理条例》和环保总局的《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》政出多门,虽然对电子废弃物的处理已经有了普遍的指导性的规范,但缺乏统一协调,法律责任不完善,并不能真正落实到制造者、销售者、回收者和消费者的行动中。

  全国人大环资委助理巡视员翟勇从事环境立法工作10余年,如何从制度上保障废旧电子电器产品资源再利用,是他正在关注的问题之一。他对记者说,除了各个行政部门出台的几个涉及废旧电子电器产品处理的行政法规,迄今为止,我国还没有一部关于规范电子废弃物的法律法规出台。他认为,2005年新修订的《固体废物污染环境防治法》也不能具体解决电子废弃物污染问题。比如《固废法》第5条规定了使用者(消费者)对固体废物依法承担污染防治责任,但并没有规定具体、配套的回收措施;第6条规定防治设施建设的经费投入包括在政府的环境保护规划中,不利于保障设施有效运行的资金投入,法律对设施的建设作了简单要求,而对如何实现这一要求并没有相应的措施作保障。

  他认为,要在回收、处置方面制定防治电子废弃物污染的法律规定,比如严格禁止直接填埋、焚烧,严格规范回收、拆解市场,建立有资质的回收企业并使之产业化的制度。他建议,对外来电子电器废物建立严格的准入制度,建立处理处置电子电器废物的资质、资格制度等来规范电子废弃物的回收利用。

  翟勇说,目前正在制定一个管理办法,有望在今年年底出台。但行政法规不同于国家颁布的法律,它只能用来应急、调整,而且各地方发展不平衡,行政法规有一定的地域局限性。他强调,“要想在全国范围内规范电子废弃物的回收利用,最好能上升到国家立法层面。”

  消费者:绿色消费实践社会责任

  今年4月,中关村电子城内的电子环保亭投入使用,这是北京市海淀区政府和企业在北京最大的电子产品交易区域内共同建立的电子垃圾示范工程,通过专业回收电子垃圾的“电子环保亭”或上门回收等方式,电子废弃物又多了一个正规的回收渠道。

  这里的维修工程师会对交来的电子产品检修,根据里面配件的新旧程度给消费者一定价格补偿。这些回收来的废旧电子产品能再利用的部分将通过技术手段处理成“再生电脑”,免费捐赠给希望小学或者低价处理给需要人群。不能再利用的部件分别提炼成金属、非金属和再生塑料循环利用,电子垃圾中完全不能再利用的部分也最终会进行环保处理。

  但几个示范性的电子环保亭很难解决海量的电子废弃物。据了解,光北京一年的电子产品的淘汰量已经达1160万台左右,近10万吨各种电子垃圾急需处理,但是90%以上的这些垃圾都被当破烂收走,成为污染环境的“定时炸弹”。正规回收渠道和网点的不足,给消费者处理电子废弃物带来了难题。

  一部分消费者不了解电子废弃物的危害,是他们随意丢弃电子废弃物的重要原因。此外,把废弃的电子电器卖给上门回收“游击队”,既不费事,还能换几个钱,消费者贪便宜、怕麻烦的心理也导致正规的回收渠道“叫好不叫座”。

  来自中国消费者协会的杨克女士说,作为指导消费的行业协会,中消协积极倡议消费者“绿色消费”,通过自律减少自身对环境的不良影响。但是她也表达了作为普通消费者在处理电子废弃物时面临困境的担忧——电子废弃物上交无门,谁来负担运输费?有偿收购还是无偿回收?回收者能否妥善处理?她希望更多制造电子产品的企业能更多地参与到环保事业中来,承担起回收责任,促进电子废弃物回收处理链条各个环节的建立,为民众参与循环利用和循环经济提供切实的渠道和载体。

  电子废弃物循环利用的民间尝试

  目前,我国对电子废弃物回收利用仍处于无序化状态。尽管电子废弃物回收、处理体系在我国的建立还面临很多困难,但这丝毫没有影响关注环境的人们的信心,他们希望通过自己的努力,对环境多负一份责任,减少电子废弃物的危害。

  北京地球村环境教育中心是一个致力于公众环保教育的民间环保组织,在推动电子废弃物循环利用方面,他们既在参与具体的耗材回收实施项目,又积极促成公众、企业和政府三方联合共同解决电子废弃物的问题。

  循环巨龙:

  循环利用电子废弃物的民间案例

  2005年2月,北京地球村、根与芽和惠普公司共同发起的民间环保项目“循环巨龙”,是惠普环球伙伴耗材回收及循环再造计划回收的一部分。这个项目的宗旨是提高公众对随意丢弃打印机墨盒和电脑硬件所造成的环境危害的认识,并且鼓励所有的政府部门、企业客户、学校与社区积极地参与到循环回收的行动中。

  北京地球村循环巨龙项目负责人毛达先生说,造成电子废弃物污染环境恶果的原因是多种的,但是使更多的人提高环境意识和环保参与程度,是“循环巨龙”项目的重要目标。

  墨盒主要由塑料制成。如果进行垃圾填埋,塑料需要一百年才能降解。如果处理不当,硒鼓的墨粉将会被人体吸入,可能对人体有潜在危害。如果在垃圾填埋后泄漏,墨水和色剂剩余物会污染土质和地下水。回收废旧墨盒可以避免由于垃圾填埋、管理不当的填充再造设施造成的环境与健康问题。另外,当每个收集来的墨盒得到最佳的回收及循环时,就能实现资源再生,将废弃物的危害减至最低。

  地球村利用自身的公共资源优势,走进绿色社区、学校、

图书馆等向公众介绍电子废弃物危害,并对参与者使用过的原装惠普喷墨墨盒和惠普激光墨粉盒,免费回收,再以环保的方式循环利用这些废旧墨盒。

  “循环巨龙”联合在企业环保处于领先地位的惠普公司,选择了打印耗材和硬件这样的切入点,联系消费者和生产者,宣传电子废弃物危害,具有可操作性,为电子废弃物的回收处理提供了经验。

  电子废弃物循环利用论坛

  沟通政府、企业与公众

  在“循环巨龙”运作一年多以后,2006年4月,项目的参与各方,即北京地球村、根与芽以及后来加入项目的青岛绿色世纪三家民间环保组织和惠普公司共同组织了“电子废弃物循环利用论坛——实践中的创新、经验与问题”,为政府、企业以及民间环保组织和普通消费者提供了一个讨论电子废弃物问题的平台,分享实践中所遇到的创新、经验。

  论坛得到了全国人大环资委、中国家用电器研究院、中国消费者协会、中国家用电器协会和华夏认证中心的大力支持,从政府立法、家电行业发展和消费者等角度探询电子废弃物循环利用的障碍和前景。论坛还邀请了电子产品的制造商索尼公司、销售者国美电器以及电子回收企业的代表,从企业实践角度畅谈了建立电子废弃物回收机制和产业链的看法,推动尽快建立符合中国国情的电子废弃物解决机制。

  经过研讨,论坛参与者达成了共识,呼吁尽快出台法律法规,明确政府、生产者和消费者在电子废弃物处理中的责任与义务;呼吁更多的企业自觉开展延伸生产者责任的活动;希望政府加大对循环回收产业的扶持力度,使产业链有效形成,循环再生原料市场化;期待相关各方采取更多的努力,使电子废弃物循环利用成为时代的潮流。

  与会者每人都得到了一份来自地球村的小礼物——一把由回收墨盒制成的黑色尺子。小小的墨盒可以被无害化处理,其他的电子废弃物的利用更有待发掘,每个人心里都应该有一把标尺,尽自己对环境的一份责任。(记者 李珂)


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