杭州：快速公交无奈低头 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年07月16日07:18 工人日报天讯在线 | |||||||||
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本报实习生曹鸿涛 本报记者李刚殷 2006年4月26日，国内最长的快速公交线———杭州快速公交一号线开通，长期饱受交通拥挤之苦的杭州市民对新开通的快速公交寄予了厚望。 然而两个多月以后，以方便市民上班出行为目的的快速公交系统，非但没有获得好
7月10日起，杭州快速公交1号线被迫将专用车道与另外三路公交车一起分享，关于一场道路资源的争夺战燃起硝烟…… 借鉴经验，推出快速公交 快速公交系统（BRT）是一种介于轨道交通与常规公交之间的新型运营系统，它利用现代公交技术、道路专用路权并配合智能交通的运营管理，使传统的公交系统达到轨道交通的服务水平，但是投资及运营成本又远远低于轨道交通，与常规公交接近。 据了解，最早建成快速公交系统的城市是巴西的库里蒂巴市，迄今已有30多年的历史。而快速公交系统最为成功的案例是哥伦比亚首都波哥大公交系统建设。波哥大曾经是一个交通拥挤不堪的城市，所有感受过波哥大城市公共交通状况的人都会说，波哥大交通改善没有任何希望。然而，就在所有的人都对波哥大公交失去信心的时候，始建于2000年的波哥大快速公交系统展示了其化腐朽为神奇的力量，为波哥大带来了新生，同时也为全球快速公交系统树立了“波哥大模式”。 在快速公交系统获得巨大声誉、被誉为“地面地铁”的同时，建设部出台了公交优先“国标”，对大城市的具体要求是“以大运量快速公交为骨干，普通公交为主体，出租车为补充”。在这三点要求中，快速公交建设无疑最为惹眼。 在目前国内尚无成功案例的情况下，杭州市成为较早尝试快速公交的一个城市。今年4月26日，杭州快速公交一号线开通，旨在通过运行，来解决大城市的“行路难”问题，方便市民出行。 引发争议，被指“资源浪费” 高效、快速是快速公交系统特点。但是，“快速公交”的开通却在杭州遭到了社会各界的质疑。 所有质疑的焦点，几乎都集中在快速公交的专用车道上。 记者在采访中发现，几乎所有的人都对在本来就拥挤不堪的市区道路上为快速公交留出一条专用车道表示了异议。杭州的快速公交系统还处于建设初期，上座率和班次密度都不高———在这种情况下，一条公交线便占用了一条车道，实在有些资源浪费之感。 一位出租车司机告诉记者，在上下班的高峰期，一边是排成长龙的车队，而身旁仅隔一条黄线的快速公交专用车道却空空荡荡，看着好好的路不能开，确实让人心里不舒服。 浙江大学的专家也向记者表达了类似的意思。他们认为，杭州市的道路资源本来就非常紧张，在资源供给不足的前提下开辟专用道，不符合打造节约型社会的理念。 一些专家同时指出，对“公交优先”的理解不能过于死板，应该结合杭州的具体情况。如在一些交通拥挤的路段，不宜采用公交分道器设置专门的快速公交车道，可以根据时段灵活处理，在快速公交班次密度低的非高峰时段，允许其他车辆进入快速公交车道，或者将快速公交车道变为公交车专用道，允许其他公交车行驶，让道路资源得到充分利用，才能分流其他车辆，减少拥挤。 质疑的另一个焦点是设置在快速公交车道和其他车道之间的公交分道器。 据了解，在杭州快速公交一号线28公里的专用车道上，有4.8公里铺设了分道器，约占总专用车道的1/6。然而，就是这4.8公里的分道器，在给快速公交行驶带来方便的同时，也成为了道路交通的安全隐患。公交分道器每个长80厘米，高8厘米，宽10厘米，材质类似塑料，表面有黄色反光漆。记者在现场看到，尽管分道器材质坚硬，但已经有很多都被撞碎了，而更多的一些黄色油漆也开始脱落。 有关部门告诉记者，分道器的主要作用是防止其他车辆进入专用车道，保证快速公交正常行驶。之所以没有设计成隔离栏或全封闭形式，主要是出于城市道路景观考虑，同时也方便在特殊情况下车道的灵活运用。 不过，恰恰是这些为快速公交顺畅行驶提供保障的分道器，同时也成为了道路交通安全的极大隐患。据一份不完全统计的资料显示，4.8公里的分道器仅在5月份便造成了4起事故，导致1人死亡、7人不同程度受伤。许多驾驶员都反映，分道器在晚上的时候看上去和黄线相似，很容易撞上。 面对这样触目惊心的数字，杭州市多名政协委员也提交书面报告要求拆除公交分道器。 有关部门对此作出的反应是，分道器是在广泛征求多方面意见的基础上实施的，作为快速公交运行的保障，分道器发挥了重要作用，短期内不会完全拆除，但是随着快速公交一号线的成熟，将逐步用黄线替代分道器。 快速公交：期待网络形成 在国外取得了巨大成功的快速公交为何在杭州遭遇各方的种种非议，快速公交究竟改善了城市交通状况还是干扰了原有的交通秩序，快速公交有没有真正方便市民出行？ 带着这样的疑问，记者采访了部分乘坐过快速公交的市民，得到的答案比较一致，那就是坐快速公交确实比以前坐普通公交快很多。从黄龙起点站到下沙终点站，28公里的路程公交行驶时间一般都保持在1个小时左右。 但同时也有市民反映，快速公交现在还很不完善。首先目前开通的只有一号线，还不足以显示其优越性，也没有能明显缓解普通公交运输压力；其次是其他车辆违章行驶的较多，快速公交专用车道没有真正被让出来。 采访中，记者明显感觉到，对快速公交占用车道的不同看法可谓针锋相对。 那些享受到快速公交带来的便捷的市民都希望专用车道能够畅通无阻，而另外那些很少坐快速公交的市民和一些出租车、私家车司机，则觉得专用车道是道路交通资源的极大浪费。 此间有关人士表示，产生这两种不同观点的症结在于快速公交系统尚未成熟。根据建设部的要求，快速公交应该成为未来大城市公交系统的骨干，一旦快速公交线路形成网络，班次密度增加，上座率上升，则可以大大缓解普通公交运输压力。 | |||||||||
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