纪念墙刻名收费广遭质疑

　　据北京青年报报道 唐山“7·28”大地震已经过去30年，30年来，24万逝者的祭奠一直是遍布市区路口的一堆堆纸灰。南湖公园地震纪念墙兴建之后，市民可以在上面刻上亲人的名字，每年的清明时节和“7·28”，刻名的逝者亲人都来这里祭奠。然而，在纪念墙上刻名字是要收费的，这也引发了一场公益和商业的争议。

　　■调查“网上付款”正面1000背面800

　　对于地震后的唐山人来说，他们更在乎一种记忆，尤其对能和地震联系起来的数字更敏感：1976年7月28日、7·28、7.8(当年地震的震级)。

　　“76728”这个数字就分明代表着唐山大地震。“www.76728.com”网站的注册者是“唐山南湖地震科普纪念园有限公司”。这个公司兴建了“唐山大地震纪念墙”。那个纪念墙，也紧紧地连接着一些数字：纪念墙正面每一姓名1000元，背面800元。

　　“1996年至今唐山市累计投入资金两亿元绿化；封堵采沉区周边排污口实现了水体还清；利用垃圾堆因势堆假山……”南湖公园管理处主任陈启顺程式化一样背诵给记者听，“中央领导和国外友人来唐山都要领到我们这儿来。”他为此很自豪。

　　但提到这里的“地震纪念墙”，陈主任就闭口不谈了。

　　“这个公园原先就是垃圾场，是我们搞绿化把它开发出来的。”唐山南湖地震科普纪念园有限公司总经理李丽说，同时她也承认，他们参与打理公园是为了廓清外围，外围廓清之后是为了启动“南湖地震科普纪念园”项目，而现在项目的第一期工程“地震纪念墙”还没有完全竣工。

　　尽管周围曲径竹林，但“地震墙”的出现还是显得很突兀。

　　一个宽阔的大平台上面，建起了三面巨大的通体黑色花岗岩石板墙，每面墙成扇形分布。墙体由一块块长方形的花岗岩板组成。地震死者的名字和怀念者的名字就在每一块石板上镌刻成镏金字。

　　纪念园展馆的总体规划模型图显示：纪念墙共有九面，纪念墙之外还有国际地震纪念馆、地震成因科普馆、地震动态模拟城和综合防灾演示馆等四部分。

　　76728网站的“网上付款”这样写道：纪念墙上将镌刻在唐山大地震中震亡亲人的姓名，以示永久纪念。纪念墙正面每一姓名1000元，背面800元。

　　“说是收，但是我们对很多人是免收和减收的。”李丽解释说，军人是免收的，五保户和低保困难户可以持街道或居委会证明免收或者酌情减收。

　　唐山市物价局经费处一位工作人员说：“物价局只管纪念园建成后的门票价格。”市发改委经建处工作人员说：“建纪念墙收费是商业行为，不是政府行为。”

　　■争议要社会效益还是经济效益

　　地震孤儿党育新知道纪念墙，但没去过，尽管如此，她认为这是好事，“死的人都埋在一块，到祭奠的时候有个可奔的地方。”她觉得，这种公益的事情，“不如政府出面来做”。

　　开滦集团的李玉林，当年飞车闯入中南海向党中央报告灾情的人，现在已经是72岁的老人。“像我这样的工人唐山多了，会掏钱刻字去？我家地震死了14口人呢！这件事不应当赚钱，应该是件公益的事。”

　　交通公司的司机李洁对记者说，她们兄弟就为地震去世的母亲刻了纪念板。“我觉得出钱没什么，我们能寄托一下哀思，不用到街口烧纸了。”几乎记者问到的每一个出租车师傅，他们都说每逢清明，特别是“7·28”这天，一入夜，相交的路口上就开始有烧纸祭奠的，“时间总有四五个钟头，事后，到处都是一堆堆的纸灰。”

　　“原来我们的想法是要把24万人的名字都免费刻上。”纪念园的“大东家”河北华盈集团董事长王立祥对记者解释，但考虑到“谁也说不准什么时候会节外生枝，比如说他不愿再提死者，说想让他安息，人都死了你们为什么还不让他消停呢，这种情况一旦出现，或是抗议或是干脆告上法庭，好事就成了坏事。”所以要收费，收费的时候还要签协议。

　　“这上面其实刻不了这么多名字，”李丽说，“有的考虑可以集中刻。再说，24万是一个笼统的官方数字，几乎不可能收集全。”李丽说，华盈集团除了纪念园，还有高尔夫球场等几个子公司。由于当初设想的纪念园其他几个演示教育场馆因故还没有建成，所以现在的地震墙“全靠着那几个公司往里贴钱硬撑着”。

　　在一份“2000年7月8日国际地震科普博览园项目专家研讨纪要”中，记录了与会专家们提出的7点建议，其中第二点是：在祭奠广场建一纪念墙，刻上“7·28”24万遇难者的名字，“其意义将超过巴黎公社社员墙和耶路撒冷泣墙(哭墙)”。同时有关专家也指出，地震科普园存在着两个建设方向：一是以科普、公益性为建设主导，政府运作，社会效益将非常大，但经济效益难以保证；二是商业运作，经济效益可行性强，但在唐山这一特定的历史、社会环境中，利用地震资源时要相当谨慎。

　　■声音公益事业必须靠官办而非民办

　　公益事业必须靠官办而非民办，这是“收费地震墙”给人的重要启示。大地震几乎给每个唐山家庭都留下了伤痕，在一些人看来，华盈集团建造纪念墙，是在替政府做一件政府没有来得及做的事情。建设地震纪念墙是民心所向，却非议不断，这个纪念墙还伤害了许多群众的感情。究其原因，就是因为公益事业没有按照公益特点办。正如不少群众所问：建纪念墙要为24万生灵服务，怎么会把这件事交给个人以商业行为运作呢？通过市场配置资源，调动社会力量改善公共服务，鼓励各种民间组织参与兴办社会事业，本是政府的明智之举。但并不是所有的事情都要靠市场或社会力量来办。如建设唐山的地震纪念墙，是政府义不容辞的责任。官方放弃职责让渡给商人，是失职渎职。这也是“收费哭墙”争端的要害所在。

　　笔者以为，官方不妨顺着“收费地震墙”的思路，以政府运作方式，让这个“收费地震墙”回归到公益性的免费“墙”，让那些漂泊的亡魂得到无门槛的安顿。