中央支持地方4300亿去向不透明 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年07月17日13:06 扬子晚报 | |||||||||
北京电国家审计署审计长李金华近日向十届全国人大常委会第22次会议所作的《审计报告》显示,在对20个省(区、市)的审计调查中发现:去年,这些省(区、市)本级预算共编报中央税收返还和补助收入3444.27亿元,仅为中央实际补助7733.65亿元的44.5%。也就是说中央实际补助中有近4300亿元未纳入省(区、市)本级预算中。 李金华表示,由于年初预算编报不完整,致使预算执行结果与年初预算出入较大,
近年来,随着中央财政转移支付数额的不断增长,转移支付的“不透明”状态,日益引起社会关注甚至质疑。北京大学财经法研究中心主任刘剑文教授表示,在转移支付“不透明”的情况下,就比较容易出现寻租行为,也会滋生腐败,包括贪污受贿。此外,资金的使用效率也值得怀疑,无法保障资金能得到最大限度地使用。也正是由于转移支付的审批过程透明度低、公开性不够,“跑部钱进”之风愈演愈烈。 “有的地方为了一个项目、一件事情,不停地往北京跑。省长跑,副省长跑,下面的人也跑。有的时候如开会期间,很多地方厅局长都集中到北京来。这一方面影响了政府机关的廉洁,另一方面也增加了行政成本。”国家审计署审计长李金华曾公开批评说。(叶静) | |||||||||