主席手记：抓好村级工会建设

http://www.sina.com.cn 2006年07月18日00:07 工人日报天讯在线

　　浙江省慈溪市总工会主席王骏琪　

　　慈溪市拥有工业企业28671家，其中年销售额1亿元以上的127家，年销售额500万元以上的1450家，而职工在10人以下的“家庭作坊”型企业超过15000家。

　　农村遍地是小工厂，村村都是小企业。一些“家庭作坊”式企业，断指截臂现象还

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时有发生。据慈溪市有关部门掌握的数据，从近3年工矿企业事故发生情况看，90％的事故发生在中小企业（包括无证无照生产经营单位），90％以上的事故是由违章操作造成的，有90％以上的人员既是事故的肇事者又是事故受害者。除了环境、治安的压力，尤其使各级政府提心吊胆的是企业的安全生产，对此分管的领导可谓是寝食难安。

　　从1999年1月开始，我们在村级建立联合工会，现在共建村级工会279个，覆盖企业13217个，职工人数达160784人。村级工会之所以在安全生产上有作为，是因为它有一个较为完善的联络体系，它利用“一机一岗一提示”这个有效载体把要求直接延伸到每个工作岗位、每个职工身上，形成了人人都是安检员的良好格局。

　　实践证明，村级联合工会主动参与安全生产，改变了过去工会劳动保护监督委员会作用发挥有限的局面，使职工自下而上的自律对接了政府自上而下的监管，有效地衔接了安全生产管理中的断层，企业安全生产的基本功得到加强。

　　同时，企业普遍认为工会这项工作抓到了点子上，使他们最为担忧的安全工作找到了新的方法和措施，促进了企业规范管理，业主由此摆脱了劳资矛盾的困扰，将精力更多地集中于生产经营。更为重要的是，业主与职工之间通过主动参与、平等协商得到了沟通，使紧张的劳动关系趋于平稳，为企业提供了良好的发展空间。

　　（李刚殷整理）