工会在推进职工民主管理中的作用 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年07月18日00:20 工人日报天讯在线 | |||||||||
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张捷 党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“要全心全意依靠工人阶级，探索现代企业制度下职工民主管理的有效实现途径，维护职工合法权益”。根据中央的这一要求，推行职工民主管理就是工会组织的重要责任。因此，工会组织要坚持把推进职工民主管理作为自己工作的重点抓紧抓好，积极探索现代企业制度条件
一、推行职工民主管理是工会长期艰巨的重要工作 首先，推行职工民主管理是工人阶级当家做主的最基本、最直接、最有效的形式。广大职工群众作为国家的主人，依照法律规定参与国家、社会和企事业单位事务的民主管理，这是宪法和法律赋予的神圣权利。建立社会主义市场经济体制，使我国所有制结构和企事业管理方式发生了重大变化，但职工通过职代会等多种形式行使法律赋予的民主管理的权利是不会变的；其次，推行职工民主管理是加强基层民主政治建设的重要途径。只有把广大职工关心的企业改革和发展方面的重点问题、事关广大职工切身利益的热点问题及企事业单位领导班子和党风廉政建设方面的难点问题，都纳入到职工民主管理之列，使职工群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，才能形成职工群众最直接、最广泛的民主实践，推进基层民主政治建设，促进企事业的发展；最后，推行职工民主管理是健全现代企业制度的内在要求。建立现代企业制度必须在企业中建立法人治理结构，实行科学管理。在现代生产条件下，企业的劳动效率和实际效益越来越多地依赖于广大劳动者的自觉程度和创造精神。通过吸收职工参与企业的管理，让广大职工的权益更加紧密地与企业发展联系在一起，企业的发展才能具有不竭的动力源泉，才能实现经营目标。 二、积极探索现代企业制度下的职工民主管理工作 在现代企业制度下要坚持把职工代表大会作为职工民主管理的基本形式。职代会制度符合我国国情和企事业的实际，是一项有中国特色的职工民主管理制度。要把职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度，作为职工参与企事业单位民主决策、民主管理和民主监督的平台，作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为企事业单位开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，使之成为企事业管理和基层民主政治建设的一项基本制度。 在坚持基本形式的同时，还要积极探索其它职工民主管理的形式。在公司制企业应推行职工董事职工监事制度，建立新型公司法人治理结构；要扩大厂务公开民主管理范围，保障职工的知情权、参与权和监督权；要建立健全平等协商、集体合同制度和工资集体协商制度，依法维护职工合法权益，保持职工参与民主管理工作的连续性。 三、加强工会组织建设给推行职工民主管理提供了有力的组织保证 推行职工民主管理是协调劳动关系的重要手段，是工会维权的重要机制。但当前工会组织在这方面还存在许多不足，如对职工民主管理理论政策的研究显得滞后，工作方法缺乏针对性和实效性，一些工会干部素质还不相适应。因此，必须高度重视工会组织的自身建设问题。要努力建设组织健全、作风民主、工作活跃的工会队伍，不断增强工会组织履行职责的能力。加强对职工民主管理的研究，使其在我国经济和社会发展中发挥更加重要作用。(作者单位：北京钢铁设计研究总院工会) | |||||||||
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