湖北宜昌“五制”严把提前退休审批关

http://www.sina.com.cn 2006年07月18日02:14 工人日报天讯在线

　　本报讯（记者岳艳通讯员严军）为切实加强职工从事特殊工种提前退休审批工作，湖北省宜昌市从建章立制入手，主动接受群众和社会监督，实行“五制”严把审批关。今年前6个月，全市共审批职工从事特殊工种提前退休351人，未出现任何扯皮现象，有效遏制了在办理特殊工种提前退休中的弄虚作假现象。该市实行的“五制”做法，已由湖北省劳动和

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社会保障厅在全省推广。

　　一是实行特殊工种备案制。凡是有特殊工种的企业，每年都要将从事特殊工种的岗位、人员及其变动情况，报劳动保障部门备案。未向劳动保障部门备案的特殊工种，以后在审批职工从事特殊工种年限时，不予认可。这样从源头上规范了用人单位对职工从事特殊工种的管理，杜绝了在职工特殊工种提前退休审批工作中的弄虚作假行为。

　　二是实行特殊工种提前退休公示制。各用人单位或职工托管单位在办理特殊工种提前退休前，必须事先在用人单位内或通过新闻媒体公布拟办特殊工种提前退休人员名单，接受职工群众的监督。公示期限5天，公示期过后如无问题反映，才能上报市劳动保障部门审批。如有群众举报或存在异议，则暂缓申报，待情况调查清楚后再予以处理。

　　三是实行特殊工种提前退休两月集中审批制。凡是要求按特殊工种办理提前退休的职工，必须由本人写出书面申请，并由其所在单位或其档案托管机构填写《湖北省企业职工退休审批表》后，报市劳动保障部门审批。各县市区要求办理职工从事特殊工种提前退休的，统一由各县市区上报市劳动保障部门，再由市劳动保障部门对全市职工从事特殊工种提前退休档案资料进行两个月一次的集中审批。

　　四是实行特殊工种提前退休初审把关制。各县市区和用人单位及职工档案托管机构，首先对申请特殊工种提前退休和条件进行初审把关。各县市区劳动保障部门都把职工从事特殊工种提前退休审批作为养老保险工作的重点，切实加强领导，坚持主管领导亲自过问，坚持把好特殊工种提前退休审批初审和报批关。该市所属的兴山、枝江、宜都等县市坚持每两个月由局长亲自主持召开一次研究特殊工种提前退休专题办公会，逐一研究，并将职工从事特殊工种提前退休上报审批通过率作为对保险工作考核的重要内容。

　　五是实行特殊工种提前退休调查取证制。坚持职工从事特殊工种提前退休审批以职工档案为审批资料，严格按国家政策规定审查职工的出生时间、参加工作时间、工作岗位、从事工种等原始记录。对职工档案记载不全，但本人反映确实从事过特殊工种的，则本着实事求是的原则，对其反映的情况进行实地查证核实。这一做法得到了广大职工和用人单位的好评。